Новости (подготовлено экспертами компании "Гарант")
Новости
Март 2020 года
10 марта 2020 года
	
	Установлены особенности организации питания детей и отдельных групп населения

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ
Ранее мы рассказывали о том, что Закон об образовании был дополнен нормой об обеспечении учащихся начальной школы бесплатным горячим питанием.
Теперь остановимся на поправках, внесенных этим же федеральным законом, в Закон о качестве и безопасности пищевых продуктов.
В частности, введено понятие "здоровое питание", определены его принципы, предусмотрены особенности организации питания:
- детей в образовательных организациях и организациях отдыха детей и их оздоровления;
- отдельных групп населения (пациентов медицинских организаций; лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда).
Так, поправками предусмотрено, что при организации питания детей образовательные организации и организации отдыха детей и их оздоровления обязаны:
- учитывать представляемые по инициативе родителей сведения о состоянии здоровья ребенка;
- размещать на своих интернет-сайтах информацию об условиях организации питания детей, в том числе ежедневное меню;
- соблюдать нормы обеспечения питанием детей в организованных детских коллективах, а также санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, к поставляемым пищевым продуктам, их хранению.
Также в Законе о качестве и безопасности пищевых продуктов закреплена обязательность наличия горячего питания в указанных организациях с учетом норм обеспечения питанием детей. При этом под "горячим питанием" понимается здоровое питание, которым предусматривается наличие горячих первого и второго блюд или второго блюда в зависимости от приема пищи, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Что касается питания пациентов медицинских организаций, то поправками установлено, что их рацион должен быть разнообразным и соответствовать лечебным назначениям по химическому составу, пищевой ценности, набору пищевых продуктов, режиму питания, его сбалансированности по всем незаменимым и заменимым пищевым веществам, включая белки и аминокислоты, жиры и жирные кислоты, углеводы, витамины, минеральные вещества.
Лица пожилого возраста, лица с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, получающие социальные услуги в стационарной форме, должны обеспечиваться питанием не менее чем 3 раза в день, в том числе диетическим (лечебным и профилактическим) питанием по медицинским показаниям.
Питание работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, должно быть организовано в соответствии с законодательством об охране труда с учетом воздействия вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса на состояние здоровья работников.
Помимо этого поправками уточнены условия обращения пищевых продуктов, порядок экспертизы, утилизации или уничтожения продуктов, признанных опасными или некачественными.
Изменения в Закон о качестве и безопасности пищевых продуктов вступят в силу 1 мая 2020 года.
____________________________________________
	
	Планируется усовершенствовать процедуру внесения и актуализации в ЕГРЮЛ сведений о юрлице

Проект федерального закона N 913384-7
На прошлой неделе в Госдуму поступил правительственный проект поправок в ст. 5 Закона о государственной регистрации юрлиц и ИП.
Предполагается, что при внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о наименовании юрлица регистрирующий орган самостоятельно (без участия юридического лица) в течение 5 рабочих дней будет актуализировать в реестре сведения о его наименовании в составе сведений об иных юридических лицах, где такое юридическое лицо является участником или лицом, имеющим право действовать без доверенности, или держателем реестра акционеров.
Аналогичный порядок будет применяться и в случае, если юрлицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесены сведения о его прекращении путем реорганизации в форме слияния или присоединения, является единственным учредителем или участником другого юридического лица, либо если в ЕГРЮЛ вносятся сведения о прекращении юрлица путем реорганизации в форме преобразования. В этих случаях регистрирующий орган также в течение 5 рабочих дней должен будет самостоятельно внести сведения о правопреемнике такого юридического лица или юридическом лице, созданном в результате реорганизации в форме преобразования, в сведения о юрлице, учредителем или участником которого являлось прекращенное в результате реорганизации юридическое лицо.
Также, согласно поправкам, без участия юрлица регистрирующий орган будет вносить в реестр сведения о его организационно-правовой форме, способе организации, правопреемстве, способе прекращения, о нахождении юрлица в процессе реорганизации или ликвидации и некоторые другие.
Кроме того, планируется уточнить положения п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации юрлиц и ИП, которым установлена обязанность юридического лица и индивидуального предпринимателя уведомлять регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. В частности, срок, в течение которого они обязаны известить регистрирующий орган, предлагается увеличить с трех до семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем реестре сведений.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Единый государственный реестр юридических лиц
Внесение сведений в ЕГРЮЛ
Внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ, не связанных с изменением учредительных документов	
_________________________________________
	
	Заполняем СЗВ-ТД на совместителя

Письмо Пенсионного фонда России от 5 марта 2020 г. N В-6181-19/10665-20
ПФР ответил на вопрос о заполнении сведений о трудовой деятельности на совместителей.
Дело в том, что порядок заполнения СЗВ-ТД не содержит специальных правил для заполнения формы в отношении совместителей (как внешних, так и внутренних), нет в нем и указаний о проставлении каких-либо отметок.
ПФР разъяснил, что специфика ведения кадрового учета в отношении совместителей заключается в хранении трудовой книжки у основного работодателя, и соответственно внесения только основным работодателем необходимых сведений в трудовую книжку с других мест работы.
Таким образом, в отношении совместителей графа 4 табличной части формы СЗВ-ТД "Трудовая функция работника" должна содержать указание на совместительство. Отметка в строке о поданном работодателю заявлении о продолжении ведения трудовой книжки либо заявлении о представлении сведений о трудовой деятельности не заполняется.
Отметим, что в электронном формате СЗВ-ТД содержится указание на специальные значения отчета в отношении совместителей (таблица 6, таблица 9, таблица 12). Кроме того, для формирования отчета в электронном виде на сайте ПФР размещено бесплатное программное обеспечение. Если воспользоваться им, то при добавлении сотрудника в отчет можно проставить специальную отметку (галочку) в поле "Совместитель". При выводе на печать отчета информация о совместительстве отразится в графе 4 "Трудовая функция".
Рекомендуем:
	Формы документов
New Пример заполнения СЗВ-ТД
Формы документов для перехода на электронные трудовые книжки	
	Энциклопедия решений
New Как сдать отчет СЗВ-ТД?
Электронная трудовая книжка	
____________________________________________
6 марта 2020 года
	
	Предложено ввести вычет по НДФЛ на покупку отечественных автомобилей

Проект Федерального закона N 909826-7
На прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий новый имущественный вычет по НДФЛ на покупку легкового автомобиля. Законопроектом установлен ряд условий, при выполнении которых налогоплательщик сможет получить вычет:
- автомобиль должен быть произведен на территории РФ;
- приобретен для личных и семейных нужд;
- фактические расходы на его приобретение не должны превышать 1 млн руб.;
- автомобиль ранее не находился на регистрационном учете.
Размер вычета будет составлять 10% от суммы фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение машины. К таким расходам может быть отнесена не только стоимость самого автомобиля, но установка допоборудования при его покупке, а также затраты на его переоборудование для использования инвалидами.
Воспользоваться правом на вычет налогоплательщик сможет только после госрегистрации авто. При этом вычет можно получить и повторно, но не ранее чем по истечении 5 лет после обращения за получением предыдущего такого вычета. Для получения вычета физлицу нужно будет представить в налоговый орган определенный законопроектом пакет документов.
В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2021 года.
____________________________________________
	
	Какие поправки к законопроекту об изменении Конституции РФ предложил Президент?

Поправки Президента РФ к проекту закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации N 885214-7
На этой неделе (02.03.2020) истек срок подачи поправок ко второму чтению законопроекта об изменениях в Конституцию РФ. Свои предложения внес и Президент РФ. Одно из них направлено на конкретизацию порядка вступления данного законопроекта в силу. Некоторые другие глава государства ранее уже озвучивал в ходе встреч с рабочей группой по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ (в частности, о закреплении в Конституции положения о недопустимости умаления подвига народа при защите страны, о том, что дети являются важнейшим достоянием Российской Федерации и др.).
Как сообщается на сайте Государственной Думы, 4 марта 2020 года Комитет по государственному строительству и законодательству завершил рассмотрение всех поправок, поступивших к законопроекту об изменениях в Конституцию РФ (см. http://duma.gov.ru/news/47960/).
Планируется, что законопроект будет рассмотрен во втором чтении на следующей неделе - 10 марта 2020 года.
____________________________________________
	
	Печать на документах, представляемых в налоговый орган, не обязательна

Письмо Федеральной налоговой службы от 4 марта 2020 г. N КВ-4-14/3735@
ФНС России напоминает, что еще в 2015 году была отменена обязанность ООО и АО иметь печать.
В связи с этим документы, представляемые (направляемые) в налоговые органы, принимаются вне зависимости от наличия (отсутствия) в них печати.
Сообщается, что эта позиция ФНС доведена до налоговых органов.
Отметим, что ранее налоговая служба уже давала аналогичные разъяснения. Такой же позиции придерживается и Минфин России.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Печать юридического лица. Штампы и фирменные бланки
Государственная регистрация юридических лиц	
_________________________________________
	
	Нужно ли проводить инструктаж по охране труда с исполнителями по гражданско-правовым договорам?

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 21 февраля 2020 г. N ПГ/02487-6-1
Роструд ответил на вопрос об инструктаже по охране труда с лицами, заключившими гражданско-правовой договор.
Сославшись на письмо Минтруда России от 17.05.2019 N 15-2/ООГ-1157 (подробнее о нем мы рассказывали ранее), в Роструде указали, что, если подрядчик как физическое лицо, заключившее договор гражданско-правового характера, участвует в производственной деятельности организации, с ним проводится первичный инструктаж на рабочем месте.
Однако вслед за этим чиновники заключили, что работодатель не обязан проводить инструктаж по охране труда для лиц, привлеченных к работам по договорам гражданско-правового характера, которые не содержат признаков трудовых отношений.
Это позволяет сделать вывод, что даже в Роструде не считают инструктаж с исполнителями по договору ГПХ обязательным во всех случаях. Сравнение двух этих тезисов специалистов ведомства позволяет заключить, что ключевым фактором, влияющим на вывод о необходимости проведения инструктажа, является участие физических лиц в производственной деятельности заказчика работ. При этом, однако, не уточняется, что же именно следует признавать таким участием.
Вместе с тем исходя из анализа положений п. 7.2.2 ГОСТ Р 12.0.007-2009, п. 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007 можно предположить, что принципиальное значение при решении данного вопроса имеет место выполнения работ. Если работа выполняется на территории заказчика, то он должен обеспечить проведение инструктажа. В ином случае такой обязанности у заказчика нет. Впрочем, напомним, что указанные стандарты носят рекомендательный характер.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Инструктажи по охране труда	

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
____________________________________________
5 марта 2020 года
	
	Правительство перенесло срок введения обязательной маркировки обуви на 1 июля 2020 года

Постановление Правительства РФ от 29 февраля 2020 г. N 216
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров...", которым, в частности, было установлено, что на территории РФ ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 марта 2020 года. Теперь этот срок отодвинут на 1 июля текущего года.
Эта новость особенно должна порадовать плательщиков ЕНВД и ПСН, поскольку введение обязательной маркировки лишило некоторых розничных продавцов права на ЕНВД с 2020 года. Подробнее читайте здесь.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Какие ограничения установлены в 2020 году для торговых организаций (ИП), применяющих ЕНВД?
Какие ограничения установлены в 2020 году для ИП, применяющих ПСН?	
_________________________________________
	
	Борьба с коронавирусом: оформление больничных на дому, оснащение всех "скорых" пульсоксиметрами, а больниц - аппаратами ИВЛ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 г. N 5
Анна Попова ввела ряд дополнительных мер для предотвращения эпидемии коронавируса 2019-nCoV:
- гражданам, вернувшимся из "коронавирусных" регионов, рекомендовано обращаться на региональную "горячую линию" по 2019-nCoV и сообщать, когда и откуда они прибыли, как долго там находились. Если они почувствовали недомогание (дома или на работе - неважно), им необходимо срочно связаться с медиками, но самим никуда не выходить. Больничный по ОРВИ в этом случае можно будет оформить без посещения поликлиники;
- самое пристальное внимание - приехавшим из Южной Кореи и Ирана. На границе у них возьмут биоматериал для лабораторной проверки на коронавирус, а затем будут держать под наблюдением (амбулаторно) в течение 2-х недель, а если начнется ОРВИ, - поместят в больницу;
- "неотложки" будут оснащены пульсоксиметрами (измеряет уровень насыщения крови кислородом, то есть указывает на возможные проблемы с легкими), а больницы - аппаратами искусственной вентиляции легких (неинвазивными). В больницах и аптеках должен поддерживаться неснижаемый запас масок, дезинфицирующих средств и противовирусных препаратов (то есть их отсутствие сейчас может рассматриваться как "санитарное" нарушение);
- первичная медпомощь (все, что до стационара) больным с лихорадкой и симптомами ОРВИ будет оказываться на дому, особенно - пожилым;
- все пациенты с ОРВИ-жалобами, пришедшие в поликлинику, будут приняты через отдельный фильтр-бокс (приемно-смотровой бокс), чтобы не смешиваться с остальными пациентами;
- будет обеспечена информационная поддержка медработников по 2019-nCoV - во-первых, все они должны получить возможность связываться с опытными клиницистами для уточнения диагностики пневмонии, во-вторых, для организации регулярных занятий по 2019-nCoV привлекут профессорско-преподавательский состав медвузов;
- у всех пациентов с внебольничной пневмонией и у тех пациентов с ОРВИ, кто обследуется в рамках еженедельных мониторинговых исследований, отберут биоматериал и отправят его для определения вируса в лаборатории Роспотребнадзора либо лаборатории с лицензией на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний 2 группы патогенности. Если там наличие 2019-nCoV подтвердят или, по крайней мере, не опровергнут, биоматериал отправится в новосибирский "Вектор" для подтверждения.
Губернаторам предписано своевременно вводить ограничительные мероприятия (карантины, отмену массовых мероприятий, в том числе митингов, гуляний, концертов, спортивных игр и т.п.) и обеспечить работу "горячей линии" для граждан, вернувшихся с зараженных 2019-nCoV территорий.
Рекомендуем:
	Справочная информация
Новая коронавирусная инфекция: профилактические меры и мероприятия по недопущению завоза и распространения	
____________________________________________
	
	Модное слово "комплаенс" не спасет от ответственности за налоговые правонарушения

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 января 2020 г. N ЕД-4-2/523@
Разъяснено, что понятия комплаенса и комплаенс-проекта законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрены.
Отметим, что под комплаенсом здесь понимается следование в налоговых вопросах разъяснениям консультантов, советников, экспертов и пр. третьих лиц.
ФНС отмечает, что в перечень обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения входит выполнение им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора, страховых взносов) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции, и (или) выполнение им мотивированного мнения налогового органа, направленного ему в ходе проведения налогового мониторинга.
При этом выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора, страховых взносов) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных третьими лицами, в перечень обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения, не входит, а также не может быть признано обстоятельством, смягчающим ответственность за совершение налогового правонарушения.
Вопрос о возмещении убытков, причиненных данными разъяснениями, может быть разрешен в рамках гражданско-правовых правоотношений между лицом, оказавшим некачественные консультационные услуги и его клиентом.

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
____________________________________________
	
	ВС РФ не усмотрел неопределенности в лицензионном требовании исполнять обязанности по договору управления МКД

Решение Верховного Суда РФ от 15 января 2020 г. N АКПИ19-851
УК не смогла оспорить подпункт "б" п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утв. постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, по мотиву того, что он противоречит положениям Закона о лицензировании, а именно:
- принципу установления исчерпывающих перечней требований к лицензиатам в положениях о лицензировании (п. 4 ст. 4 Закона о лицензировании),
- запрету относить к лицензионным такие требования, соблюдение которых является обязанностью любого хозяйствующего субъекта (ч. 4 ст. 8 Закона о лицензировании).
По мнению истца, спорный пункт Положения N 1110 не отвечает указанным правилам, потому что требует от УК "лицензионно" исполнять все обязанности по договору управления МКД: выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги или в случаях "прямых договоров" обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.
Фактически, - из-за того, что нет исчерпывающего перечня лицензионных требований, - лицензиат (УК) и не может организовать работу по их неукоснительному соблюдению. А раз нигде не конкретизировано, какие именно обязанности по договору управления МКД нужно исполнять в качестве "лицензионных", то надзорные органы могут толковать спорную норму расширительно, и включать туда любые требования - то есть о соблюдении законодательства РФ в соответствующей сфере деятельности в целом.
Иллюстрируя свой довод, истец сослался на штраф, который он схлопотал по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (управление МКД с нарушением лицензионных требований). Фактически штраф был наложен за нарушение СанПиН 2.1.2.2645-10 (не было освещения в подъезде дома).
Однако Верховный Суд в удовлетворении административного иска отказал:
- спорная норма во взаимосвязи с нормами ЖК РФ не может рассматриваться как требование о соблюдении законодательства РФ в соответствующей сфере деятельности в целом, поскольку эти нормы содержат требования к лицензиату об исполнении обязанностей по договору управления МКД;
- а если истец не согласен с квалификацией вмененного ему административного правонарушения (лицензионное вместо санитарного), то пусть оспаривает это в отдельном процессе.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Лицензионные требования к управляющим организациям по управлению многоквартирными домами	
______________________________________
4 марта 2020 года
	
	Расширена программа маткапитала

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ
В Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, а также ряд иных законодательных актов внесены изменения, направленные на расширение программы материнского (семейного) капитала.
Отметим основные нововведения.
1. Срок действия программы материнского (семейного) капитала продлен по 31 декабря 2026 года.
Появилась новая категория лиц, имеющих право на маткапитал: это женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся таким правом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020.
2. Установлены следующие размеры материнского (семейного) капитала:
- если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года - 466 617 руб.
- при рождении (усыновлении) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года - 466 617 руб. Если же в дальнейшем в семье родится (будет усыновлен) второй ребенок, размер маткапитала увеличится на 150 000 руб. и будет составлять в общей сумме 616 617 руб.;
- если первый ребенок родился (был усыновлен) до 1 января 2020 года, а второй - начиная с 01.01.2020 - 616 617 руб.
- если третий ребенок (или последующие дети) родился/был усыновлен начиная с 1 января 2020 года и при условии, что раньше право на маткапитал не возникло - 616 617 руб. (в частности, имеется в виду ситуация, когда первый и второй ребенок родились до 2007 года - года, с которого заработала программа маткапитала, а третий - после 01.01.2020).
Напомним, что право на маткапитал возникает со дня рождения (усыновления) ребенка.
3. Упрощены процедуры обращения за получением государственного сертификата на маткапитал и обращения с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) капитала. В частности:
- предусмотрена возможность получения государственного сертификата на маткапитал в беззаявительном порядке, т.е. без посещения территориального органа ПФР и подачи соответствующего заявления. Эта норма вступит в силу 15.04.2020,
- сокращены сроки вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата (с 15 до 5 рабочих дней), решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами маткапитала (с месяца до 10 рабочих дней). Эти изменения должны вступить в силу 01.01.2021;
- предусмотрена возможность подать заявление о распоряжении средствами маткапитала непосредственно в кредитную организацию или в единый институт развития в жилищной сфере (в случае направления этих средств на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным по кредитному договору. В таком случае банк сам направит документы в ПФР на рассмотрение. Эти поправки вступят в силу 12.03.2020.
4. Расширен перечень видов земельных участков, на которых возможны строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства с использованием средств маткапитала: к таким участкам будет относиться не только земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, но и земельный участок, предназначенный для ведения садоводства. Данное изменение вступит в силу 12.03.2020.
Предусмотрены и некоторые иные изменения. Кроме того, поправки внесены в Закон о государственной социальной помощи, Закон об опеке и попечительстве и Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Рекомендуем:
	Справочная информация
Размер материнского капитала	
_________________________________________
	
	Как выдать бумажную трудовую книжку работникам, отказавшимся от ее ведения?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 февраля 2020 г. N 14-2/В-150
Согласно ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ каждый работник до 31.12.2020 включительно должен сделать выбор относительно того, будет ли работодатель продолжать вести его бумажную трудовую книжку или перейдет на предоставление ему сведений о трудовой деятельности. Воля работника должна быть выражена в соответствующем письменном заявлении. Если работник отказывается от продолжения ведения его бумажной трудовой книжки, то работодатель должен внести в нее запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности и выдать трудовую книжку на руки работнику.
Однако ни закон, ни иные нормативные документы, регулирующие порядок ведения трудовой книжки, не содержат информации о том, какую именно формулировку должен использовать работодатель для внесения указанной записи. Связанные с этим затруднения кадровиков постарался разрешить Минтруд России. В своем письме специалисты ведомства предложили такую формулировку: "Подано письменное заявление (фамилия, имя, отчество) о предоставлении ему (ей) работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ)".
В книге учета движения трудовых книжек чиновники предложили делать запись "Выдана на руки на основании письменного заявления (фамилия, имя, отчество) о предоставлении ему (ей) работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 2 Федерального закона N 439-ФЗ)".
Также в Минтруде указали, что заявление о выбранном способе подается работником только после выдачи работодателем уведомления, что, впрочем, на наш взгляд, из закона не следует.
В ведомстве также со ссылкой на ч. 3 ст. 2 Закона N 439-ФЗ утверждают, что работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в день подачи заявления. Однако в соответствующей норме (да и вообще в законе) никак не оговариваются сроки выдачи трудовой книжки в такой ситуации. Это даже позволяет некоторым специалистам полагать, что в данном случае можно по аналогии применять норму ст. 62 ТК РФ, устанавливающую 3-дневный срок на выдачу работнику трудовой книжки для целей обязательного социального страхования (см., например, консультацию Роструда).
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Электронная трудовая книжка
Учет и хранение бланков трудовой книжки	

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
_________________________________________
3 марта 2020 года
	
	Закон об образовании дополнен нормой об обеспечении учащихся начальной школы бесплатным горячим питанием

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ
Статья 37 Закона об образовании дополнена положением, предусматривающим, что обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.
Эти расходы будут осуществляться за счет средств федерального бюджета, региональных, местных бюджетов и иных предусмотренных законодательством источников финансирования. При этом уточняется, что бюджетам субъектов РФ могут предоставляться субсидии из федерального бюджета на софинансирование организации и обеспечения бесплатным горячим питанием младших школьников.
Мероприятия по обеспечению условий для организации бесплатного горячего питания учащихся начальных классов в государственных и муниципальных образовательных организациях должны реализовываться поэтапно - с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2023 года.
Этим же федеральным законом внесен ряд изменений в Закон о качестве и безопасности пищевых продуктов. Подробнее о них мы расскажем в ближайшее время.
_________________________________________
	
	Работник может уволиться, находясь в командировке

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 24 января 2020 г. N ПГ/37606-6-1
В соответствии с частью первой статьи 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
Специалисты Роструда отмечают, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме, в том числе и во время нахождения в командировке, так как иных ограничений, кроме указанных в статье 80 ТК РФ, законом не установлено.
С момента официального окончания действия трудового договора работник не обязан исполнять трудовую функцию, поэтому он имеет право вернуться из служебной командировки, даже не выполнив служебное задание.
Однако чиновники напомнили, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. Со ссылкой на письмо Минтруда России от 12.12.2014 N 17-3/В-609 Роструд указал, что выданные под отчет денежные средства, по которым работником своевременно не представлен авансовый отчет, признаются задолженностью работника перед организацией и могут быть удержаны из заработной платы работника.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
_________________________________________
	
	Скорректированы критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам

Приказ Федеральной налоговой службы от 21 января 2020 г. N ЕД-7-22/39@
Изменения, внесенные в Критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам, носят точечный характер.
Так, из Критериев исключен пункт об отнесении только лишь на основании лицензий кредитной организации, страховой, перестраховочной организации, общества взаимного страхования, страхового брокера, профессионального участника рынка ценных бумаг, НПФ к организации, осуществляющей финансовую деятельность и подлежащей налоговому администрированию в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
В п. 8 Критериев теперь установлено, что организация может быть отнесена (вместо "относится") к категории крупнейших налогоплательщиков по показателям финансово-экономической деятельности за любой год из предшествующих трех лет, не считая последнего отчетного года.
Приказ действует с 1 февраля 2020 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Критерии отнесения организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
____________________________________________
2 марта 2020 года
	
	Договор каско можно будет оформить на оборотной стороне полиса ОСАГО

Указание Банка России от 10 января 2020 г. N 5385-У
Банк России определил минимальные (стандартные) требования к условиям договора каско, заключаемого путем заполнения соответствующего раздела полиса ОСАГО. При таком способе оформления договора каско страхование осуществляется на случай утраты (гибели) и (или) повреждения транспортного средства, указанного в полисе ОСАГО; страховая сумма по договору каско устанавливается в размере, равном действительной стоимости застрахованного транспортного средства. По соглашению сторон может быть предусмотрена франшиза в размере не более 20% от страховой суммы.
Договор каско заключается на тот же срок, что и договор ОСАГО. Досрочное прекращение договора ОСАГО является основанием для прекращения договора каско с возвратом страхователю части страховой премии пропорционально сроку страхования (за исключением случая отказа страхователя от договора ОСАГО). При отказе страхователя от договора каско в "период охлаждения" (в течение 14 календарных дней с даты его заключения) и отсутствии в этот период страховых случаев ему также должна быть возвращена соответствующая часть страховой премии.
Документ вступит в силу 8 марта 2020 года.
Напомним, что ранее Банк России установил также требования к условиям договора добровольного страхования владельца транспортного средства от несчастных случаев, оформляемого на оборотной стороне полиса ОСАГО.
________________________________________
	
	Ипотечным заемщикам могут разрешить самостоятельно продавать находящуюся в залоге недвижимость

Проект федерального закона N 907072-7
Соответствующие поправки в Закон об ипотеке внесены в Государственную Думу.
Воспользоваться правом самостоятельной реализации заложенного имущества смогут граждане, заключившие обеспеченный ипотекой кредитный договор (договор займа) в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, если размер кредита (займа) не превышает 15 млн руб.
Для этого залогодатель - физлицо в любое время после возникновения оснований для обращения взыскания на заложенное имущество должен направить залогодержателю заявление о намерении самостоятельно его реализовать. С момента получения залогодержателем данного заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается.
В ответ на поступившее заявление залогодержатель, согласно проектируемым нормам, уведомит физлицо об общей сумме требований по данному договору и о размере неустойки, рассчитанной на дату направления уведомления. Это и будет минимальной продажной ценой заложенного имущества. Продавать заложенное имущество по цене ниже минимальной нельзя.
Залогодержатель вправе содействовать физлицу в поиске покупателя, в том числе, путем рекламы заложенного имущества.
Реализация должна осуществляться на основании трехстороннего договора купли-продажи заложенного имущества, заключаемого между залогодателем - физлицом, залогодержателем и покупателем.
Срок реализации заложенного имущества залогодателем - физическим лицом по общему правилу не может составлять более 6 месяцев со дня получения им указанного выше уведомления залогодержателя. Но этот срок может быть продлен по соглашению между залогодержателем и залогодателем-физлицом.
Денежные средства, полученные от реализации заложенного имущества, должны поступать в распоряжение залогодержателя. Разница между суммой требований залогодержателя и ценой, за которую имущество было реализовано, подлежит возврату залогодателю.
Залогодатель - физическое лицо в любой момент может отказаться от самостоятельной реализации заложенного имущества. В этом случае, а также если заложенное имущество не будет реализовано в установленный срок, залогодержатель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество в общем порядке.
Также отметим, что, согласно проекту, воспользоваться правом самостоятельной реализации заложенного имущества не получится, если:
- имущество заложено нескольким созалогодержателям или является предметом предшествующей и последующей ипотек,
- заемщик воспользовался правом на "ипотечные каникулы".
Кроме того, предусмотрено, что залогодатель - физическое лицо не вправе направлять заявление о намерении самостоятельно реализовать заложенное имущество после обращения залогодержателя с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке.
Как поясняет автор поправок (И.А. Яровая), механизмы по реализации заложенного имущества, предусмотренные действующим законодательством, носят длительный характер. А поскольку проценты по договору займа выплачиваются вплоть до возврата суммы займа, долг заемщика в этот период (во время судебного рассмотрения, исполнительного производства) продолжает расти. К тому же, при реализации заложенного имущества путем публичных торгов либо аукциона должник вынужден дополнительно оплачивать услуги организатора торгов, а в ряде случаев еще и исполнительный сбор, и работу оценщика. Исполнение долговых обязательств в такой ситуации для лица, и без того испытывающего финансовые сложности, неизбежно влечет увеличение затрат. Предлагаемые новации позволят ускорить реализацию заложенного имущества и, как следствие, - сократить рост суммы задолженности.
________________________________________
	
	О карантине по гриппу в садике и школе простым языком

Информация Роспотребнадзора от 18 февраля 2020 г.
Санитарное ведомство выпустило разъяснение о том, чем опасен грипп и как можно его профилактировать, когда, как и почему вводится карантин по гриппу и что это вообще такое?
Когда?	если в группе или в классе по причине заболевания гриппом отсутствует более 20% детей	
На сколько?	занятия и посещение садика приостанавливают на срок не менее 7 дней (равен инкубационному периоду гриппа). Срок может быть продлен	
Что такое карантинные меры?	- например, запрет на проведение профилактических прививок и реакции Манту;
- отмена массовых мероприятий, во время которых учащиеся из нескольких классов или школ находятся вместе в больших группах в тесном контакте;
- отмена кабинетной системы образования - во время карантина учащиеся остаются в одной классной комнате;
- отмена уроков, во время которых учащиеся из нескольких классов должны находиться вместе;
- отмена проведения уличных уроков;
- кварцевание мест общего посещения детей в их отсутствие	
Что делают в садиках, если кто-то из детей заболел гриппом или ОРВИ?	больной ребенок, конечно, остается дома, а вот всех контактировавших с ним детей медработники ежедневно осматривают (особенно зев) и дважды в день измеряют температуру. Эти осмотры продолжаются в течение 7 дней после изоляции последнего заболевшего гриппом и ОРВИ	
А еще?	в очагах гриппозной инфекции и ОРВИ обязательно обеззараживаются:
- посуда,
- воздух,
- поверхности в помещениях.
Для этого пользуются дезсредствами, эффективными при вирусных инфекциях. Помимо этого проводится текущая влажная уборка и проветриваются помещения	
____________________________________________
	
	Обновлена форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Информация Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26 февраля 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 декабря 2019 N 89
В новой редакции изложены форма и правила представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. В частности, предусмотрены следующие изменения:
- планы снижения выбросов и сбросов заменены на планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности. Организации водоотведения могут использовать существующие планы снижения сбросов в водные объекты до окончания срока их действия. По объектам I и II категорий можно использовать существующие планы снижения выбросов и сбросов до получения комплексных экологических разрешений, подачи декларации о воздействии на окружающую среду;
- уточнено, что декларация о плате, представленная в форме электронного документа, должна быть подписана электронной подписью, в этом случае ее представление на бумажном носителе не требуется;
- в новой редакции изложены разделы формы декларации, касающиеся расчета суммы платы, подлежащей внесению в бюджет, и расчета суммы платы за размещение отходов (с учетом разграничения: расчет суммы платы за размещение отходов производства и расчет суммы платы за размещение ТКО);
- учтены изменения, внесённые в ранее утвержденные Правила исчисления и взимания платы за НВОС, в связи с переходом на новую систему экологического нормирования, построенную на категорировании объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Предусмотрены и иные поправки. Изменения вступают в силу 8 марта 2020 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)	
	Справки ГАРАНТа
Справка о нормативах платы за негативное воздействие на окружающую среду	
_________________________________________
	
	Минпромторг опубликовал перечень дорогостоящих автомобилей на 2020 год

Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей для налогового периода 2020 года
Опубликован новый перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, предназначенный для расчета транспортного налога.
Напомним, что в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей исчисление налога производится с учетом повышающего коэффициента, величина которого зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Порядок исчисления транспортного налога и авансовых платежей
Исчисление транспортного налога и авансовых платежей по дорогостоящим автомобилям (стоимостью более 3 млн. руб.)
Примеры исчисления транспортного налога и авансовых платежей	
	Справки ГАРАНТа
Перечни легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей	
_________________________________________
Февраль 2020 года
28 февраля 2020 года
	
	Отказ банка в заключении договора банковского счета должен быть тщательно обоснован

Определение Верховного Суда РФ от 24 декабря 2019 г. N 78-КГ19-59
Банкам следует аккуратнее "оформлять" отказы в заключении договоров банковского счета со ссылкой на "антиотмывочное" законодательство, потому что кредитная организация не вправе отказать в открытии расчётного счёта по произвольным основаниям.
На это указала тройка судей СК по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассматривая жалобу гражданина на недружелюбные действия банка - истцу не удалось стать клиентом банка-ответчика. В заключении договора банковского счета ему было отказано со ссылкой на п. 5.2 ст. 7 "антиотмывочного" Закона N 115-ФЗ (разрешает отказывать в договоре в соответствии с правилами внутреннего контроля банка в случае наличия подозрений о том, что целью заключения договора является совершение операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма).
Районный и региональный суд согласились с тем, что отказ банка был обоснован. Оператор банка, общавшаяся с клиентом, пояснила, почему он показался ей подозрительным:
- при открытии счёта истец не смог самостоятельно пояснить, какой тарифный план ему нужен, и предъявлял написанные третьим лицом название тарифного плана и номер телефона, к которому необходимо подключить систему мобильного банкинга;
- истец не мог внятно объяснить цели открытия счёта и типы операций, которые он предполагает проводить;
- в графе "место работы и должность" указал сведения, предполагающие отсутствие постоянного источника дохода, однако настаивал на повышенных пакетах услуг, при этом его потребности не соответствуют выбираемому пакету услуг;
- по внешнему виду истец находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, имел признаки низкого социального статуса;
- а согласно правилам внутреннего контроля, официальный отказ оформляется при наличии двух и более критериев.
Кроме того, суды сослались на то, что позднее банк все-таки "позвал" истца обратно - если тот представит документы о своем финансовом положении, чего истцом сделано не было.
Однако ВС РФ отнесся к этим доводам критически:
- во-первых, упомянутая операционистка, допрошенная в качестве свидетеля, показала, что алкогольного или наркотического опьянения она не помнит, наличие низкого социального статуса истца было установлено "на глазок", да и вообще, отказ в заключении договора банковского счёта был сделан на основе её субъективного мнения;
- значит, этот "подозрительный" признак можно сбросить со счетов,
- во-вторых, два других критерия, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, носят взаимоисключающий характер, - не мог же клиент настаивать на предоставлении себе повышенных пакетов услуг и одновременно быть не в состоянии самостоятельно пояснить, какой тарифный план ему необходим;
- а в-третьих, ссылка суда на возможность пересмотра банком ранее принятого решения об отказе в заключении договора банковского счёта как на основание отказа в удовлетворении исковых требований также не может быть принята во внимание, поскольку суд обязан правильно рассмотреть возникший спор в зависимости от установленных обстоятельств,
- наконец, нижестоящим судам следовало вообще оценить характер тех критериев, которые используются банком для отказа в заключении договора банковского счёта.
В итоге дело вернулось на новое рассмотрение в районный суд (ближайшее заседание пройдет 5 марта). Напомним, что истец требует не только заключить с ним договор и открыть счет, но и возместить моральный вред, размер которого оценен им в 200 тыс. руб.
________________________________________
	
	Работники старше 40 лет смогут чаще брать выходной для диспансеризации

Проект федерального закона N 907930-7
На рассмотрение в Госдуму внесен правительственный законопроект, которым предусматривается закрепление норм о сохранении здоровья работников. Так, предлагается дополнить ст. 185.1 Трудового кодекса нормой о праве работников, достигших возраста 40 лет, на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка для прохождения диспансеризации. При этом проектируемая норма содержит исключение для работников предпенсионного возраста (за пять лет до наступления пенсионного возраста) и получателей пенсий по старости или по выслуге лет, для которых ст. 185.1 ТК РФ уже предусмотрена возможность освобождения от работы на два дня один раз в год для прохождения диспансеризации на тех же условиях. Подтвердить использование рабочих дней на диспансеризацию работники, независимо от их возраста, обязаны будут справкой медицинской организации, только если работодатель учтет такую необходимость в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Напомним, что сегодня для работников 40 лет и старше (кроме работников предпенсионного и пенсионного возраста) действует общий порядок, предусматривающий прохождение диспансеризации один раз в три года с освобождением от работы в этих целях на один день (ч. 1 ст. 185.1 ТК РФ).
Из пояснительной записки к законопроекту следует, что, несмотря на принимаемые законодателем меры по профилактике заболеваний, отмечается как недостаточная заинтересованность работодателей, так и несформированная потребность граждан в сохранении здоровья, выраженные в несоблюдении периодичности диспансеризации, что приводит к развитию тяжелых форм заболеваний. Предлагаемые законопроектом меры по гарантированному систематическому (ежегодному) медицинскому наблюдению разработаны во исполнение национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография". По мнению авторов законопроекта, их реализация способна:
- повысить доступность диспансеризации;
- сохранить здоровье работающего населения;
- увеличить продолжительность активной трудовой жизни;
- сократить периоды временной нетрудоспособности;
- повысить качество жизни граждан за счет предупреждения заболеваний и их выявления на ранних стадиях.
_________________________________________
	
	За бесплатными лекарствами для пациентов, перенесших инсульт или инфаркт, нужно обращаться в региональные депздравы

Письмо Минздрава РФ от 11.02.2020 г. N 25-1/3015311-1373
Минздрав России подтвердил, что пациентам, перенесшим инсульт (он же - острое нарушение мозгового кровообращения), бесплатно и независимо от наличия инвалидности предоставляются лекарственные препараты для амбулаторного лечения (в течение года после эпизода).
Такое правило предусмотрено нацпроектом "Развитие здравоохранение".
Какие именно лекарства пациент сможет получить - установил Минздрав.
А вот о том, кто именно, в каком порядке и в какие сроки обеспечит пациента этими лекарствами, должны позаботиться регионы. Поэтому за подробными разъяснениями пациентам и их родным нужно обращаться в областные (краевые, республиканские) депздравы и минздравы.
_________________________________________
	
	Комиссию за перевод коммунальных платежей запретят

Проект федерального закона N 905546-7
В Госдуму (ее Председателем) внесен законопроект о запрете любых комиссий за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также пеней за их просрочку. В состав этой платы входят и платежи за коммунальные услуги (горячую и холодную воду, электричество, вывоз мусора и т.п.), и плата управляющей компании за управление домом, и платежи в фонд капремонта, а у нанимателей муниципального или государственного жилья - еще и плата наймодателю.
Напомним, что вопрос об ограничении или запрете комиссий поднимался уже давно. Например, проект N 983920-6 об ограничении размера комиссии на уровне не более 0,01% от суммы платежа вносился в Госдуму еще в 2016 году. Кабмин раскритиковал эту идею - принятие проекта приведет к снижению экономической заинтересованности кредитных организаций и платежных агентов в оказании платежных услуг, а также к снижению доступности указанных услуг для физических лиц, - и Госдума отклонила проект еще в первом чтении.
Отменить комиссию вовсе планировал еще депутат А.В. Митрофанов (внес соответствующий проект N 52468-6 еще в 2012 году, но затем отозвал его), в 2013 вносились проекты о запрете взимать эту комиссию конкретно Сбербанку (N 343782-6), Почте России (N 343765-6), и им обоим (N 320076-6), но ни один из проектов не прошел даже первого чтения.
А буквально за месяц до инициативы В.В. Володина в Госдуму был внесен проект N 891841-7, который тоже касается запрета комиссий за коммунальную плату, - но он запрещает включать комиссионное вознаграждение кредитных организаций, операторов национальной платежной системы, платежных агентов в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги (то есть, по замыслу авторов, должен исключать ситуацию, когда УК негласно и "заранее" включает эту комиссию в счет, а потребитель просто не видит строчки "комиссия банка" в оплаченной квитанции). Хотя, строго говоря, этот запрет есть и всегда был, - ведь полный состав платы за жилое помещение и комуслуги строго ограничен статьей 154 ЖК РФ, и включать в нее отдельный запрет на лишнюю составляющую, - по меньшей мере, странно.
В то же время граждане и сами пытались жаловаться на комиссии. Например, летом 2019 года житель Ижевска пытался пожаловаться на комиссии в антимонопольное ведомство и в суд. ФАС ответила ему, что взимание комиссий - абсолютно законно, их максимальный размер законодательно ничем не ограничен, ни РСО, ни фонд капремонта не обязаны обеспечивать возможность для граждан оплачивать соответствующие платежи без взимания комиссионного вознаграждения, а никакого "антимонопольного" нарушения в этом нет. Райсуд также указал гражданину на необходимость перечислять не только платеж, но и комиссию, и отказал в иске о возложении обязанности по обеспечению возможности уплаты взносов на капремонт без переплат, взыскании суммы в размере оплаченных комиссионных платежей. В настоящее время республиканский суд рассматривает апелляционную жалобу по этому делу.
_________________________________________
	
	Что делать, если цена, указанная на ценнике товара, не совпадает с ценой на кассе: разъяснения Роспотребнадзора

Информация Роспотребнадзора от 21 февраля 2020 г.
В данной ситуации потребитель вправе требовать продать товар по той цене, которая указана в ценнике. На это обращает внимание покупателей Роспотребнадзор в рассматриваемом информационном сообщении.
Ведомство поясняет, что законодательством предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителя необходимую и достоверную информацию о товаре (в том числе, о его цене), обеспечивающую возможность его правильного выбора.
При этом цена за вес или единицу реализуемого товара должна быть указана на ценнике.
Кроме того, в магазинах ценник является публичной офертой. Продавец обязан продать покупателю товар по цене, которая в этой оферте указана.
Поэтому в ситуации, когда с полки в магазине товар взят по одной цене, а на кассе его пробивают по другой (причем, как правило, больше указанной на ценнике), Роспотребнадзор рекомендует покупателям действовать следующим образом.
В первую очередь необходимо обратиться к администратору магазина, сообщить ему о данной ситуации и потребовать продать товар по цене, указанной на ценнике.
Если администратор проигнорирует просьбу, - попросить книгу отзывов и предложений. В ее предоставлении не может быть отказано. В противном случае магазин рискует быть оштрафованным по ст. 14.15 КоАП РФ. В книге нужно подробно описать возникшую ситуацию (указать дату, время инцидента, наименование товара, сумму на ценнике и по чеку). Также нелишним будет сфотографировать ценник в качестве доказательства, хотя бы на мобильный телефон. Для получения письменного ответа на жалобу, покупателю следует оставить свои контактные данные.
Если спорная ситуация не разрешится, покупатель может обратиться с письменным заявлением в территориальный орган Роспотребнадзора в своем регионе (их адреса можно посмотреть на сайте ведомства) или заполнить специальную веб-форму на сайте соответствующего Управления Роспотребнадзора, приложив к обращению ответ магазина на жалобу (при наличии), фотографию ценника и чека.
В заключение ведомство отмечает, что, даже если покупатель уже расплатился за товар и только потом заметил ошибку, магазин все равно обязан выплатить разницу в цене между чеком и ценником.
_________________________________________
27 февраля 2020 года
	
	Минтруд утвердил формы предоставления работникам сведений о трудовой деятельности

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 января 2020 г. N 23н
Минтруд России утвердил форму СТД-Р, по которой работодатели будут предоставлять работникам сведения о трудовой деятельности, и порядок ее заполнения.
Напомним, что статья 66.1 ТК РФ, вступившая в силу с 1 января 2020 года, устанавливает право работников на получение сведений о трудовой деятельности несколькими способами. В частности, такие сведения работник может получить у работодателя по последнему месту работы (за период работы у данного работодателя) или в Пенсионном Фонде РФ.
Работодатель обязан выдавать сведения о трудовой деятельности только тем работникам, на которых не ведется бумажная трудовая книжка. Для получения сведений работнику необходимо обратиться к работодателю с заявлением, поданным в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя. У работодателя для выдачи сведений есть 3 рабочих дня с момента подачи заявления. Сведения выдаются в форме, выбранной работником:
- на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом;
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
Кроме того, работодатель обязан выдать работнику сведения о трудовой деятельности при увольнении (ст. 84.1 ТК РФ).
В ПФР работник может получить сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Для этих целей Минтруд России утвердил форму СТД-ПФР. А ПФР разработал регламент предоставления таких сведений.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Электронная трудовая книжка	
	Формы документов
Пример заполнения формы СТД-Р
Заявление работника о предоставлении сведений о трудовой деятельности, запрашиваемых им в период работы
Заявление работника о предоставлении сведений о трудовой деятельности (работник не получил сведения о трудовой деятельности после увольнения)
Письмо о направлении работнику сведений о трудовой деятельности за период работы у работодателя на бумажном носителе	
_________________________________________
	
	Управляющая компания должна иметь выписки из ЕГРН на все помещения в "своих" МКД

Письмо Минстроя России от 11 февраля 2020 г. N 3747-ОГ/04
По мнению Минстроя, реестр собственников помещений в МКД должен формироваться и вестись УК (правлением ТСЖ, жилищного кооператива) с учетом не только требований ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, но и Требований Минстроя к оформлению протоколов общих собраний собственников N 44/ПР, а именно - в реестре собственников, который ведется в УК и выдается инициатору ОСС, должны содержаться реквизиты документов, подтверждающих право собственности собственников на все частные помещения в МКД.
Напомним, что требования ЖК РФ и Требований N 44/пр к реестру собственников различаются:
ЖК РФ, ч. 3.1 ст. 45	Требования к оформлению протоколов ОСС помещений в МКД, утв. приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр (пп. "а" п. 20)	
ФИО собственника-гражданина; полное наименование и ОГРН собственника-юридического лица	ФИО собственника-гражданина; полное наименование и ОГРН собственника-юридического лица	
номер помещения	номер помещения	
сведения о размере доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в МКД	сведения о площади помещения	
 	сведения о доле в праве собственности на помещение, принадлежащей каждому из собственников	
 	сведения о форме собственности в отношении каждого помещения	
 	реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещения	
При этом отыскание реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения, обычно становилось головной болью инициатора общего собрания - ведь именно он должен составить протокол собрания и передать его в УК и/или орган госжилнадзора и "выгрузить" скан протокола в ГИС ЖКХ, а реестр собственников является неотъемлемой частью такого протокола.
Собственно, Минстрой всего лишь озвучил существующее положение вещей, отметив, что отсутствие реквизитов выписок из ЕГРН не препятствует организации общего собрания: инициатор может заказать их самостоятельно.
Однако это большие расходы, покрыть которые не всегда возможно.
Теперь же, - с опорой на позицию регулятора ЖКХ-отрасли, - инициаторы ОСС могут требовать эту информацию с УК в качестве непременного атрибута реестра собственников. А при отказе УК выдать эту информацию - привлечь ее к ответственности за нарушение лицензионных требований.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Реестр собственников помещений в многоквартирном доме	
_________________________________________
	
	Обновлен проект закона о включении неналоговых платежей в НК РФ

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Законопроектом предлагается включить в НК РФ на федеральном уровне:
- утилизационный сбор (вместо экологического и утилизационного сборов);
- налог на операторов сети связи общего пользования (вместо обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторов сети связи общего пользования).
Также будет введен местный гостиничный сбор вместо действующего сейчас на территориях четырех субъектов РФ экспериментального курортного сбора.
Согласно пояснительной записке к проекту, новые федеральные налоги и сборы будут взиматься примерно на тех же условиях, что и действующие сейчас аналогичные платежи. Таким образом, фискальная нагрузка не увеличится, зато повысится собираемость платежей.
Принципиально новый подход предусмотрен только в отношении гостиничного сбора. В отличие от курортного, его будут платить не отдыхающие, а лица, оказывающие услуги по временному размещению. Причем облагаться сбором будет "использование объекта недвижимого имущества" для этой деятельности.
Кроме того, в качестве государственной пошлины в НК РФ предлагается включить ряд платежей, которые в настоящее время взимаются в виде неналоговых платежей за предоставление сведений (внесение изменений, просмотр сведений и т.п.) из государственных реестров (регистров).
В случае принятия закона он вступит в силу 1 января 2021 года.
Текст проекта размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 02/04/10-18/00084496).
____________________________________________
	
	МВД определило правила выдачи регистрационных знаков на автомобили изготовителями таких знаков

Приказ МВД России от 18 декабря 2019 г. N 948
С 1 января изготавливать государственные регистрационные знаки транспортных средств могут юридические лица или ИП, отвечающие установленным требованиям и включенные в специальный реестр. МВД установило для таких изготовителей Правила учета, хранения и выдачи государственных регистрационных знаков ТС. Учет изготовленных и выданных регистрационных знаков возлагается на уполномоченного работника, при этом учет должен вестись с применением программного обеспечения по месту фактического изготовления знаков. Установлены требования к помещениям для хранения регистрационных знаков.
Автовладельцы могут выбирать: получить государственный регистрационный знак ТС в ГИБДД или у изготовителя. Выдача регистрационных знаков изготовителем осуществляется на основании заявления автовладельца, рекомендуемый образец которого и перечень прилагаемых к нему документов доведены Правилами.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Регистрация приобретенных автотранспортных средств	
____________________________________________
26 февраля 2020 года
	
	Упрощенная система налогообложения станет еще проще

Проект федерального закона N 875583-7
Проект федерального закона N 875580-7
Госдумой в первом чтении приняты проекты законов, подготовленные в рамках совершенствования УСН. Предусмотрены два существенных нововведения:
1) Отказ от самостоятельного исчисления налога и представления декларации для налогоплательщиков, применяющих УСН с объектом налогообложения в виде доходов.
Организациям и предпринимателям на УСН с объектом "доходы" предлагается добровольно переходить на систему расчета налога (авансовых платежей) налоговым органом на основании данных, предоставленных плательщиком через ККТ и/или личный кабинет налогоплательщика (ЛКН). При этом им больше не придется декларировать "упрощенный" налог и даже вести книгу учета доходов и расходов. Информация о выручке будет поступать в налоговый орган через онлайн-ККТ, а в случаях, когда кассовая техника не применяется, - через личный кабинет. Также посредством ЛКН можно будет передать информацию о расходах, уменьшающих налог.
Вступление в силу новых норм запланировано на 1 июля 2020 года.
2) Переходные положения, позволяющие продолжать применять УСН в случае превышения ограничений по доходам и (или) средней численности работников.
Для этого разработан новый порядок применения лимитов доходов и численности. Так, если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика превысят 150 млн. рублей, но не превысят 200 млн. рублей и (или) в течение отчетного (налогового) периода средняя численность работников превысит 100 человек, но не превысит 130 человек, налогоплательщик сможет и далее применять УСН, однако налог придется платить по повышенным ставкам:
- для объекта "доходы" - 8% (вместо 6%);
- для объекта "доходы минус расходы" - 20% (вместо 15%).
Если же доходы за период превысят 200 млн руб. и/или численность - 130 человек, а также при нарушении прочих ограничений, налогоплательщик утратит право на применение УСН.
При этом предельные размеры доходов предлагается индексировать в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 346.12 НК РФ.
Эти поправки (в случае принятия закона) начнут действовать с 1 января 2021 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Налоговая декларация по УСН
Книга учета доходов и расходов при УСН
Ограничения по размеру доходов для применения УСН
Ограничения по численности работников для применения УСН	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
_________________________________________
	
	Может ли инициировать общее собрание собственников гражданин без "учетки" портала госуслуг?

Письмо Минстроя РФ от 11 февраля 2020 г. N 3805-ОГ/06
Согласно прямому указанию ЖК РФ (третье предложение ч. 1 ст. 46) протокол общего собрания собственников (ОСС) помещений в МКД подлежит размещению в ГИС ЖКХ лицом, инициировавшим собрание.
Однако для того, чтобы разместить что-то в ГИС ЖКХ, нужно иметь учетную запись в ЕСИА - Единой системе идентификации и аутентификации (через нее же гражданин "входит" на порталы муниципальных и госуслуг и иные публичные информационные системы). Возникает вопрос, - а если гражданин не тяготеет к использованию современных технологий и не зарегистрирован в ЕСИА, он не может быть инициатором ОСС?
По мнению Минстроя России, собственник без "учетки" ЕСИА вправе инициировать общее собрание, поскольку законодательством соответствующий запрет не установлен. При этом отсутствие у собственников помещений МКД учетной записи в ЕСИА не является основанием для признания решения собрания недействительным.
Правда, ведомство затруднилось пояснить, каким именно способом можно "залить" в ГИС ЖКХ скан-образы протокола общего собрания, не имея учетной записи в ЕСИА. Зато такие пояснения можно получить у службы техподдержки ГИС ЖКХ (оператором которой пока еще является Почта России), и узнать, что:
- добавление протокола ОСС доступно только в закрытой части ГИС ЖКХ - в личном кабинете ГИС ЖКХ,
- доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, предоставляется только при наличии подтвержденной учетной записи пользователей системы в ЕСИА,
- разместить протокол ОСС в своём личном кабинете ГИС ЖКХ может УК, собственник помещений в МКД, администратор ОСС и гражданин-инициатор голосования (если гражданин был указан инициатором в ранее размещенном протоколе по дому и имеет активный автоматически подключенный лицевой счет в доме, указанном в протоколе),
- добавление протокола ОСС в личном кабинете гражданина осуществляется в разделе "Объекты управления" - "Голосования" - "Реестр сведений о голосовании" на вкладке "Протоколы общих собраний собственников".
Таким образом, хотя закон прямо не запрещает гражданину, не зарегистрированному в ЕСИА, созывать ОСС в своем доме, однако исполнить требования закона без этой "учетки" решительно невозможно.
Аналогичные разъяснения дала Почта России: для того, чтобы разместить скан протокола, нужно зарегистрироваться в ЕСИА и подтвердить свою личность.
С другой стороны, ЖК РФ не устанавливает крайний срок для размещения такого протокола в ГИС ЖКХ, а КоАП РФ не предусматривает для гражданина - инициатора обычного ОСС никакого наказания за уклонение от размещения протокола в ГИС ЖКХ:
- ст. 13.19.2 предусматривает санкции только для инициаторов - ОМСУ и организаций, а также администраторов заочного ОСС в ГИС ЖКХ,
- ст. 13.19.1 вводит ответственность поставщиков информации в ГИС ЖКХ (должностных лиц органов власти, фондов капремонта, УК, банков) и оператора системы.
При этом обязанность инициатора размещать в ГИС ЖКХ протокол ОСС в большинстве случаев дублируется точно такой же обязанностью УК, которой инициатор, в свою очередь, должен переслать оригинал протокола ОСС с приложениями (ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ). Исключение - ОСС в МКД на непосредственном управлении.
____________________________________________
	
	Предоставляемые работодателем дополнительные выходные должны оплачиваться

Информация Федеральной службы по труду и занятости от 19 февраля 2020 г.
Роструд разъяснил, какие условия необходимо соблюсти работодателю при предоставлении работникам дополнительного выходного дня в случаях, не предусмотренных законодательством.
В ведомстве указали, что, поскольку такие действия работодателя повлекут за собой уменьшение нормы рабочего времени, необходимо решить вопрос об оплате выходного дня. Это можно сделать путем принятия локального нормативного акта, который может издаваться в произвольной форме.
Отметим, что похожие рекомендации Роструд уже приводил в письме от 19.12.2007 N 5202-6-0. Причем тогда чиновники уточняли, что дополнительные выходные дни подлежат оплате в размере среднего заработка.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Дополнительные выходные по инициативе работодателя	
____________________________________________
	
	Под упрощенный режим ввоза не зарегистрированных в РФ психотропных и наркопрепаратов помещены 5 лекарств

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 февраля 2020 г. N 80н
С 1 марта начнет действовать поправка к Закону об обороте лекарственных средств, разрешающая ввоз в РФ конкретной партии незарегистрированных психотропных или наркопрепаратов по жизненным показаниям конкретного пациента или группы пациентов - если врачебная комиссия решила, что применять зарегистрированные в РФ лекарства неэффективно или невозможно.
Минздрав утвердил перечень заболеваний и лекарств, которые можно ввозить в указанном порядке.
В нем три нозологии (эпилепсия, эпилептический статус, паллиативная помощь) и пять препаратов:
- Диазепам (раствор ректальный),
- Клобазам (капсулы, таблетки),
- Мидазолам (раствор оромукозальный),
- Фенобарбитал (эликсир, раствор для инъекций), и
- Лоразепам (раствор в ампулах).
Напомним, что первые 4 препарата закупает ФГУП "Московский эндокринный завод" в рамках адресной помощи детям по жизненным показаниям.
Перечень будет действовать до конца 2023 года.
____________________________________________
25 февраля 2020 года
	
	ПФР обновил и дополнил примеры заполнения СЗВ-ТД, в том числе на совместителей

Информация Пенсионного фонда России от 20 февраля 2020 года
С 2020 года работодатели обязаны ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Фонд сведения о трудовой деятельности работников (форма СЗВ-ТД) для формирования электронных трудовых книжек.
ПФР приводит 8 примеров (6 обновленных и 2 новых) заполнения формы СЗВ-ТД для разных ситуаций:
1) за январь 2020 года - при подаче впервые сведений на работника, переведенного на другую должность в январе;
2) за июль 2020 года - в случае подачи работником, переведенным на другую должность дважды (в январе и июле 2020 года), заявления о продолжении ведения "бумажной" трудовой книжки (в июле);
3) в случае, если работник переведен на другую работу в январе, а в июле в ПФР были ошибочно поданы сведения о продолжении ведения его трудовой книжки, и необходимо отменить неверную запись;
4) за апрель 2020 года - при приеме на работу в апреле;
5) за май 2020 года - при приеме работника по совместительству в мае;
6) за май 2020 года - при переименовании организации в мае;
7) за апрель 2020 года - при переводе работника в январе и присвоении ему квалификации в апреле;
8) за август 2020 года - при переводе работника в январе и увольнении по собственному желанию в августе.
Особого внимания заслуживает пример N 5 - про совместителей. Дело в том, что порядок заполнения СЗВ-ТД не содержит специальных правил для заполнения формы в отношении совместителей (как внешних, так и внутренних), нет в нем и указаний о проставлении каких-либо отметок. Однако в электронном формате СЗВ-ТД содержится указание на специальные значения отчета в отношении совместителей (таблица 6, таблица 9, таблица 12). Кроме того, для формирования отчета в электронном виде на сайте ПФР размещено бесплатное программное обеспечение. Если воспользоваться им, то при добавлении сотрудника в отчет можно проставить специальную отметку (галочку) в поле "Совместитель". При выводе на печать отчета информация о совместительстве отразится в графе 4 "Трудовая функция (должность, профессия, специальность, квалификация, конкретный вид поручаемой работы), структурное подразделение". Теперь ПФР показал это на примере, что полезно, например, для тех, кто оформляет СЗВ-ТД на бумажном носителе.
Рекомендуем:
	Формы документов
New Пример заполнения СЗВ-ТД
Формы документов для перехода на электронные трудовые книжки	
	Энциклопедия решений
New Как сдать отчет СЗВ-ТД?
Электронная трудовая книжка	
____________________________________________
	
	На инструкциях к Корвалолу, Андипалу, Нурофену-Плюс появится картинка "Движение запрещено"

Проект федерального закона N 904038-7
В Госдуму внесен законопроект об обязательной маркировке ряда препаратов изображением дорожного знака "Движение запрещено". Речь идет о таких "коварных" лекарствах, в которых есть микродозы наркотических или психотропных веществ, однако обыватели об этом просто не догадываются, принимают безо всякой опаски, а затем неожиданно для себя лишаются права управления автомобилем за "пьяную езду", потому что следы этих психотропов или наркотиков были обнаружены во время медосвидетельствования на состояние опьянения.
При этом нынешние инструкции к препаратам либо вовсе не предупреждают о том, что прием лекарства влияет на управление автомобилем, либо делают это ненавязчиво и мимоходом.
В первую очередь проект коснется таких популярных препаратов, как:
- Андипал, Пенталгин-Н, Седальгин-нео, Тетралгин-Н, Корвалол, Валокордин и Валосердин (в них есть психотроп фенобарбитал);
- Но-шпалгин, Нурофен плюс, Солпадеин, Терпинкод (в них есть наркотическое вещество кодеин).
Предполагается, что обновленные инструкции к этим препаратам появятся уже этой осенью. Знак "Движение запрещено" может быть в цветном или черно-белом изображении. Кроме того, в инструкции должно быть написано, сколько дней после приема лекарства в организме еще будут сохраняться психотропные и нарковещества, входящие в состав лекарства.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.
____________________________________________
	
	С 1 апреля размеры социальных пенсий планируется проиндексировать на 6,1%

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2020 г. социальных пенсий"
Текст соответствующего проекта постановления Правительства РФ подготовлен Минтрудом России и размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/02-20/00099706).
Планируется утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2020 года социальных пенсий в размере 1,061.
Напомним, что социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. За 2019 год, как указано в пояснительной записке к проекту, данный показатель составил 106,1%.
В связи с индексацией с 1 апреля 2020 года социальных пенсий одновременно, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий, будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии участников ВОВ, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава, а также надбавки к пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов, размеры повышений, установленных к пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей, работников летно-испытательного состава.
Рекомендуем:
	Справочная информация
Коэффициенты индексации социальных пенсий	
____________________________________________
	
	Отзыв ранее поданного заявления об увольнении должен быть получен работодателем до согласованной даты увольнения

Определение Ростовского областного суда от 26 сентября 2019 г. по делу N 33-16716/2019
Работница подала заявление об увольнении по собственному желанию, но до истечения срока предупреждения работодателя об увольнении передумала и написала заявление об отзыве заявления об увольнении, которое направила работодателю по почте, поскольку находилась в это время на больничном. Тем не менее, она все равно было уволена. Сочтя действия работодателя незаконными, работница обратилась в суд.
Суды обеих инстанций нарушений в действиях работодателя не обнаружили. Согласно материалам дела работодатель получил отзыв заявления об увольнении уже после прекращения трудового договора, направления работнику трудовой книжки по почте и перечисления расчета. Судьи заключили, что работница, зная об удаленном месте нахождения работодателя, имела возможность своевременно направить заявление об отзыве ранее поданного заявления для получения его работодателем до согласованной сторонами даты увольнения. Учитывая отсутствие заявления работницы об отзыве заявления об увольнении до даты увольнения, работодатель не имел сведений о намерении работницы отозвать свое заявление и уволил работницу правомерно.
Отметим, что Верховный Суд РФ в похожей ситуации рассудил по-другому. Тогда работник также отсутствовал в день увольнения на работе и отозвал свое заявление непосредственно в день увольнения после окончания рабочего дня. Работник сделал это путем направления работодателю телеграммы, которую тот получил только через несколько дней после увольнения. Тем не менее, суд счел такой отзыв заявления об увольнении надлежащим, а само увольнение незаконным.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Заявление об увольнении по собственному желанию	

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
____________________________________________
21 февраля 2020 года
	
	Роспотребнадзор рассказал потребителям, на что обращать внимание при покупке ювелирных изделий

Информация Роспотребнадзора от 14 февраля 2020 г.
Нюансы, на которые рекомендует обратить внимание Роспотребнадзор, предусмотрены Правилами продажи отдельных видов товаров, главным образом разделом VII этих Правил, устанавливающим особенности продажи ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
В частности, ведомство призывает отказаться от покупки изделий из драгоценных металлов с рук.
Отмечается, что торговая точка не должна быть "безымянной": независимо от ее размера должна быть оформлена вывеска с фирменным названием, указанием юридического лица или данных индивидуального предпринимателя, время работы. Для покупателя также должен быть доступен информационный стенд или уголок потребителя.
Роспотребнадзор напоминает, что продажа ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, произведенных в РФ, ввезенных на ее территорию, подлежащих клеймению в порядке, установленном российским законодательством, осуществляется только при наличии на них оттисков государственных пробирных клейм, а также оттисков именников (для изделий отечественного производства). Без оттиска допускается только продажа ювелирных и других серебряных изделий отечественного производства массой до 3 граммов включительно (без учета вставок).
Если в изделии присутствуют натуральные бриллианты или изумруды, то продажа таких изделий может осуществляться только при наличии сертификата на каждый такой камень или набор (партию). Любой покупатель вправе попросить продавца предъявить такой сертификат для ознакомления.
Продавец обязан довести до покупателя следующую информацию:
- адрес и фирменное наименование изготовителя изделия;
- гарантийный срок (если он установлен), а также срок годности;
- цену в рублях и условия приобретения товара, а если продавцом допускается продажа ювелирного изделия в кредит - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Если украшение приобретается в ломбарде, помимо вышеперечисленной информации продавец обязан в письменной форме (в товарном чеке, на ярлыке или в любых других документах, которые передаются вместе драгоценным изделием) уведомить покупателя о недостатках изделия или о том, что товар ранее находился в употреблении.
Ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней должны иметь индивидуальную упаковку, как уже упоминалось выше - оттиски государственного пробирного клейма и именники (для изделий отечественного производства), а также пломбы без каких-либо дефектов и ярлыки. На ярлыках должна быть информация о виде драгоценного металла, артикуле, пробе, массе, виде и характеристики вставок, в том числе о способах обработки, изменивших качественно-цветовые и стоимостные характеристики драгоценного камня, а также цены изделия (цены за 1 грамм изделия без вставок).
При использовании в качестве вставок материалов искусственного происхождения, на ярлыках должна быть указана информация о том, что данный камень не является драгоценным.
В заключение Роспотребнадзор рекомендует гражданам учитывать, что не подошедшее по размеру или разонравившееся ювелирное изделие надлежащего качества вернуть или обменять на аналогичный товар не получится.
Также ведомство напоминает, что с 12 декабря 2019 года разрешена онлайн-продажа ювелирных изделий из драгоценных металлов или камней.
____________________________________________
	
	Судебный пристав может запретить исключать МКД из реестра лицензий и передавать его другой УК

Определение Верховного Суда РФ от 24 января 2020 г. N 309-ЭС19-26331
МКД нельзя "передать" новой УК даже по решению общего собрания собственников помещений в доме (далее - ОСС), если ранее судебным приставом-исполнителем наложены запреты - во-первых, на досрочное прекращение УК-должником деятельности по управлению МКД, а во-вторых, на внесение изменений в реестр лицензий, направленных на передачу иной управляющей компании домов, закрепленных за УК-должником.
К такому выводу пришли суды, рассматривая дело об оспаривании постановления судебного пристава. Он взыскивал более 100 млн. руб. долга с управляющей компании по сводному исполнительному производству. Денег на счетах у УК практически не было, а вот обслуживаемые ею дома пристав счел ликвидными активами, и - дабы исключить их передачу аффилированному с УК лицу, - наложил ряд запретов.
Самому должнику (УК) пристав запретил совершать действия, направленные на досрочное прекращение деятельности по управлению МКД, в том числе:
- расторгать договоры управления в одностороннем порядке;
- расторгать договоры управления по соглашению сторон;
- направлять уведомления о прекращении действия договоров в связи с истечением их срока действия;
- совершать действия по переводу жилого фонда, находящегося на обслуживании у себя, на обслуживание к иной УК.
Региональному органу жилнадзора пристав запретил вносить изменения в реестр лицензий, направленные на исключение из реестра и закрепление за иной управляющей компанией домов, закрепленных за УК-должником.
Между тем жители "запретного" МКД провели свое собственное ОСС и выбрали себе новую УК, которая безуспешно попыталась "переписать" дом на себя. Поскольку отказ внести изменения в реестр лицензий был мотивирован запретом, наложенным ФССП, один из жителей МКД оспорил постановление пристава о запрете совершения действий - дескать, такой запрет препятствует реализации решения ОСС дома о выборе новой УК и заключении с ней договора управления.
Суды всех инстанций отказали собственнику, так как:
- судебный пристав-исполнитель не ограничен законом в праве налагать запрет на совершение указанных действий, учитывая их соответствие целям и задачам исполнительного производства, направленность на воспрепятствование недобросовестному поведению должника;
- спорное постановление было вынесено в связи с получением информации об уклонении должника от исполнения требований по исполнительному производству, выразившихся в комплексе мер по прекращению предпринимательской деятельности и передаче активов аффилированному лицу - именно той самой "новой" УК;
- об аффилированности УК-должника и "новой" УК свидетельствует целый ряд фактов: "новая" УК создана руководством УК-должника, она предоставляет те же сервисы, что и УК-должник, ее службы и подразделения размещаются по тем же адресам, что и УК-должник, она владеет теми же телефонными номерами и адресами АДС, жилищно-эксплуатационного участка, служб по работе с населением; "новая" УК сохраняет прежний режим расчетно-кассового обслуживания, выплаты субсидий и компенсаций. Все это говорит о согласованности действий двух юридических лиц;
- доказательств расторжения договора с УК-должником в силу нарушений ею условий договора управления в материалы дела не представлено;
- следовательно, в данном случае фактически усматривается ведение бизнеса через корпоративную форму и построение бизнес-модели с разделением на рисковые (т.н. "центры убытков") и безрисковые (т.н. "центры прибылей") части, позволяющие в случае проблем с оплатой поставщикам, подрядчикам, работникам или бюджету в короткие сроки поменять рисковую часть (обанкротив предыдущую) и продолжить ведение деятельности, не утрачивая активы;
- следовательно, с учетом обстоятельств дела, принятые судебным приставом-исполнителем меры являются обоснованными;
- при этом обжалуемое постановление не содержит запретов, адресованных жильцам МКД,
- следовательно, принудительные меры не ограничивают права собственников помещений в МКД на избрание новой УК, и они могут сменить "текущую" УК, расторгнув договор с ней, - но только по основаниям, установленным в ст. 162 ЖК РФ.
Верховный Суд РФ в пересмотре дела отказал.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Подробнее о деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)	
____________________________________________
	
	НПД - 2020: новые ответы ФНС о самозанятых подключены в систему Гарант

Еще 93 ответа Федеральной налоговой службы на вопросы, связанные с уплатой НПД (налога для самозанятых), можно найти в ГАРАНТе.
Вопросы были заданы пользователями через специальный сервис на сайте ФНС России. Отметим, что в этот раз много вопросов о том, как организациям (ИП) работать с самозанятыми контрагентами. В частности, из ответов можно узнать:
- можно ли учесть расходы на основании чека, выданного лицом, впоследствии утратившим статус самозанятого;
- нужно ли заключать новый договор с ИП, перешедшим на уплату НПД, если с ним уже был договор до применения такого специального налогового режима;
- нужно ли распечатывать чеки, полученные от плательщиков налога на профессиональный доход
и др.
Кроме того, множество ответов ФНС по самым разным темам можно найти, если в поиске по реквизитам системы ГАРАНТ задать Тип "Вопрос-ответ" и Орган/Источник "ФНС России", или просто набрать в строке Слова в названии - "Официальный сайт ФНС России. Раздел "Часто задаваемые вопросы".
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Налогообложение самозанятых лиц
Налог на профессиональный доход (НПД)	
	New Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о НПД	
_________________________________________
20 февраля 2020 года
	
	Правительство определило, кто из инвалидов III группы сможет пользоваться бесплатными парковочными местами для инвалидов после 1 июля

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2020 г. N 115
Правительство РФ установило порядок распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов, которой предусмотрено выделение на всех парковках общего пользования мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Эти положения будут распространяться на следующих граждан из числа инвалидов III группы:
- граждан, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени);
- граждан, получивших до 01.07.2020 в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования и пользующихся правом на бесплатное использование мест для парковки.
При этом сведения о транспортном средстве, управляемом этими лицами, должны быть размещены в федеральном реестре инвалидов в порядке, предусмотренном частью десятой ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов.
Постановление вступит в силу 1 июля 2020 года.
Рекомендуем:
	Обзоры ГАРАНТа
Автомобилистам - 2020. Обзор основных нововведений	
____________________________________________
	
	За что еще банки будут блокировать счета?

Проект указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 марта 2012 года N 375-П ..."
Банк России решил актуализировать критерии подозрительных операций, выявление которых в деятельности клиента является поводом для повышенного внимания кредитных организаций и может послужить основанием для блокировки счета в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Изменения будут внесены в Приложение к Положению Банка России от 02.03.2012 N 375-П, в котором приведен перечень признаков, указывающих на необычный характер операции (сделки).
Планируется исключить из этого перечня ряд устаревших признаков, например: пренебрежение клиентом более выгодными условиями получения услуг, а также предложение клиентом необычно высокой комиссии или комиссии, заведомо отличающейся от обычно взимаемой комиссии при оказании такого рода услуг (код 1108); наличие нестандартных или необычно сложных инструкций по порядку проведения расчетов, отличающихся от обычной практики, используемой данным клиентом (представителем клиента), или от обычной рыночной практики (код 1109).
В то же время в нем, скорее всего, появятся новые критерии. Некоторые из них уже используются на практике (см., например, Методические рекомендации Банка России от 21.07.2017 N 19-МР, от 16.02.2018 N 5-МР и др.) и теперь будут закреплены в указанном перечне. Так, в список признаков, указывающих на необычный характер сделки, Банк России намерен включить:
- операции, связанные с приобретением или продажей виртуальных активов;
- снятие клиентом - юрлицом денежных средств в наличной форме с корпоративной банковской карты;
- операции по списанию денежных средств с корпоративной карты клиента - юрлица в пользу организаций, осуществляющих торговлю товарами или услугами, в том числе за наличный расчет (в частности, продовольственными и непродовольственными товарами, автомобилями, легкими автотранспортными средствами, табачными изделиями, строительными материалами, туристическими, медицинскими и прочими услугами);
- снятие клиентом - физлицом денежных средств в наличной форме с банковского счета, ранее поступивших от юридического лица или ИП, за исключением экономически обоснованных операций (перечисления заработной платы и приравненных к ней платежей, расчетов лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой (нотариусы, адвокаты), дивидендов, алиментов, пенсий, стипендий и иных социальных выплат, страховых возмещений, выплат на основании решений судебных органов);
- операции по списанию либо зачислению денежных средств по счетам клиента - юрлица - резидента, у которого преобладающая часть денежных средств зачисляется с выделением НДС, а списание в пользу контрагентов осуществляется без НДС;
- операции по списанию со счета клиента денежных средств на основании исполнительных документов о взыскании денежных средств в связи с неисполнением условий гражданско-правовой сделки, характер которой дает основания полагать, что соответствующая операция направлена на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем;
- ряд иных признаков.
____________________________________________
	
	Росархив разъяснил порядок применения нового Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций

Приказ Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. N 237
Утверждена Инструкция по применению нового Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, который вступил в силу 18 февраля 2020 года.
В Инструкции отмечено, что установленные перечнем сроки временного хранения документов должны соблюдаться всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. После истечения сроков временного хранения документы подлежат уничтожению. Уничтожение документов до истечения сроков их временного хранения запрещается.
Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством. Временные сроки хранения реестров, книг, журналов исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором было завершено их ведение.
Даны разъяснения некоторых используемых в Перечне обозначений. Так, например, срок хранения "Постоянно" для документов, образовавшихся в деятельности организаций, не выступающих источниками комплектования государственных или муниципальных архивов, означает, что указанные документы хранятся в организациях не менее 10 лет.
Срок хранения "До ликвидации организации" означает, что указанные документы хранятся в организации до ее ликвидации, независимо от того, выступает или не выступает эта организация источником комплектования государственного или муниципального архива. При ликвидации организации эти документы подлежат экспертизе ценности и возможному включению в состав Архивного фонда Российской Федерации.
Срок хранения "До минования надобности" означает, что организация сама определяет срок хранения указанных документов, однако этот срок не может быть менее одного года.
Приказ вступит в силу 25 февраля 2020 года.
____________________________________________
19 февраля 2020 года
	
	С 1 апреля налоговые органы смогут запрашивать информацию по электронным кошелькам физлиц

Информация Федеральной налоговой службы от 17 февраля 2020 года
Согласно положениям НК РФ банки обязаны:
- сообщать налоговым органам об открытии/закрытии счетов физлиц - с 1 июля 2014 года;
- предоставлять справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) физлиц, об остатках денежных средств и выписки по операциям - с 1 сентября 2016 года;
- по запросам налоговых органов предоставлять информацию по счетам, открытым в драгоценных металлах, - с 1 июня 2018 года;
- сообщать о предоставлении права или прекращении права физического лица использовать персонифицированные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств ("электронные кошельки") - с 1 апреля 2020 года.
Сообщается, что налоговые органы не имеют прямого доступа к этим счетам и не могут контролировать движение средств по ним без проведения проверок. Запросить информацию об операциях по счету физического лица, включая выписки по счетам, к которым привязаны платежные карты (а с 1 апреля 2020 года - и по электронным кошелькам) налоговые органы могут только в случаях проведения налоговых проверок такого лица либо контрагента физлица. Однако такие сведения могут быть запрошены только при наличии согласия руководителя регионального УФНС или руководителя (заместителя руководителя) ФНС России.
Например, в налоговый орган поступила информация, что физлицо нелегально занимается предпринимательством. В этом случае его могут пригласить в налоговую инспекцию для дачи пояснений, и если будут установлены факты недекларирования доходов, предложить уточнить налоговые обязательства.
Отмечается также, что появившаяся в ряде СМИ информация о повсеместном вызове на допросы владельцев карт, о начислении налогов и штрафов за все невыясненные поступления на карты граждан, и что это связано с поправками в законодательство, вступающими в силу с 1 июля 2020 года, не соответствует действительности.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Счета, сведения об открытии (закрытии) которых банк обязан сообщить налоговому органу
Электронные средства платежа	
____________________________________________
	
	ФАС разработала правила предустановки отечественного ПО на отдельные виды технически сложных товаров

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня ..."
В декабре прошлого года ст. 4 Закона о защите прав потребителей была дополнена положением о необходимости при продаже отдельных видов технически сложных товаров обеспечивать предварительную установку на таких устройствах российских программ для электронных вычислительных машин.
Поправки вступят в силу 1 июля 2020 года.
Перечень товаров, при продаже которых необходимо будет соблюдать это требование, перечень российских программ, которые должны быть предварительно установлены, а также порядок их предустановки должно определить Правительство РФ.
В связи с этим ФАС России подготовила проект соответствующего постановления Правительства РФ. Текст документа размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/07/12-19/00098494), его обсуждение продлится до 6 марта 2020 года.
Проектом предусмотрено, что с 1 июля 2020 года предустановка будет обязательной для оборудования беспроводной связи для бытового использования, имеющего сенсорный экран и обладающего двумя и более функциями (т.е. например, смартфонов, планшетов), с 1 июля 2021 года - для системных блоков, компьютеров стационарных и портативных, включая ноутбуки и персональные электронные вычислительные машины, а с 1 июля 2022 года - для телевизоров с цифровым блоком управления.
В число российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, согласно проекту, вошли: поисковые, антивирусные программы, навигаторы, мессенджеры, социальные сети, программы обеспечивающее доступ к электронному правительству, сервисы обмена мгновенными сообщениями, почтовые сервисы, программы, обеспечивающие аудиовизуальный сервис и предоставление бесплатного доступа к просмотру общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, программы, предназначенные для использования национальных платежей. Предусмотрено, в какие сроки обязательной станет предустановка тех или иных российских программ из этого перечня.
Кроме того, разработан и Порядок предварительной установки российских программ для электронных вычислительных машин на технически сложные товары. Он не будет распространяться на технически сложные товары, произведенные или введенные в оборот на территории РФ до 01 июля 2020 года.
Обязанность по предустановке, согласно проекту, возложена на изготовителей технически сложных товаров, а также на иных лиц, осуществляющих поставку и продажу таких товаров на территорию России по согласованию с изготовителем.
Определены возможные способы предустановки программ.
Предусмотрено, что изготовители технически сложных товаров смогут не предустанавливать то или иное отечественное ПО в случае отсутствия российских программ для электронных вычислительных машин соответствующего класса, удовлетворяющих установленным требованиям, либо если они получат отказы от всех российских разработчиков программ для электронных вычислительных машин соответствующего класса от обеспечения совместимости российской программы для электронных вычислительных машин с определенным видом технически сложного товара. Информацию об отсутствии возможности предустановки изготовитель обязан будет разместить в публичном доступе с указанием причин невозможности осуществления предустановки не позднее чем за 2 месяца до даты начала производства товара.
Проектом определен также порядок составления и ведения перечня российских программ.
____________________________________________
	
	В первом чтении принят законопроект о внесудебном порядке признания гражданина банкротом

Проект федерального закона N 792949-7
На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается дополнить Закон о банкротстве положениями о внесудебном порядке признания гражданина банкротом.
Напомним, что, согласно проектируемым поправкам, гражданин вправе будет обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если:
- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов не позволяет ему исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами
- и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 50 тыс. руб. и не более чем 500 тыс. руб.
Кроме того, необходимо, чтобы одновременно соблюдались несколько условий. Так, воспользоваться данной внесудебной процедурой смогут лишь граждане, признанные безработными или являющиеся малоимущими, у которых нет в собственности имущества (за исключением такого, на которое не может быть обращено взыскание) и денег на счете в банке в сумме более 50 тыс. руб. за последние три месяца, нет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики. И еще одно важное условие - такой гражданин не признавался банкротом (банкротство не возникало в силу закона) в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления.
Сопровождением внесудебного банкротства гражданина, согласно проекту, будет заниматься назначенный саморегулируемой организацией арбитражный управляющий. Для граждан сопровождение будет бесплатным. Выплатить вознаграждение и возместить расходы арбитражному управляющему должна будет саморегулируемая организация, членом которой он является.
Сведения о возбуждении внесудебного порядка банкротства будут включаться в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Последствия возбуждения внесудебного порядка будут сопоставимы с последствиями введения процедуры реструктуризации долгов: прекращается начисление неустоек и иных финансовых санкций, процентов по всем обязательствам гражданина и т.д.
Вместе с тем предполагается, что в период внесудебного банкротства кредиторы и уполномоченные органы смогут подать заявление о признании должника банкротом в суд в общем порядке.
Подробнее о предлагаемых нововведениях читайте в новости от 18.09.2019.
Отметим, что Правительство РФ поддерживает данную инициативу, несмотря на ряд замечаний к законопроекту. В частности, в официальном отзыве Кабинета министров отмечается, что дополнительного обоснования и доработки требуют критерии признания гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также указывается, что из проекта не ясно, в чем именно будут заключаться права и обязанности арбитражных управляющих и как будет обеспечиваться их ответственность и ответственность саморегулируемых организаций при проведении внесудебной процедуры признания гражданина банкротом.
На ряд недостатков законопроекта обращено внимание и в заключении Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Подробнее о процедуре банкротства граждан - в материале Энциклопедии решений и связанных с ним материалах (рубрика "См. также" в правом окне)	
____________________________________________
	
	Чек ККТ можно отправить клиенту через WhatsApp или Telegram

Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 03-01-15/101704
По мнению Минфина, в случае получения денежных средств за оказанные услуги при осуществлении расчетов в безналичном порядке, исключающих возможность непосредственного взаимодействия клиента с организацией, обязанность по передаче клиенту кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме на его абонентский номер можно выполнить в том числе с использованием различных бесплатных сервисов обмена сообщениями, например: WhatsApp, Viber, Telegram и др.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Как применять ККТ при безналичных расчетах, в том числе онлайновых (через Интернет)?	
	Сервис
Электронные кассы	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
_________________________________________
18 февраля 2020 года
	
	Минстрой уточнил, при каких условиях сортировка мусора дает право платить за фактические объемы ТКО вместо норматива

Письмо Минстроя России от 04 февраля 2020 г. N 2823-ОГ/04
По мнению Минстроя России, одного лишь официального введения раздельного сбора ТКО в регионе еще не достаточно для того, чтобы плата за вывоз мусора для собственников жилья перестала рассчитываться по нормативу (метражу жилья или количеству проживающих), а вместо этого зависела бы от фактически вывезенного объема отходов (так называемый "коммерческий учет ТКО"). Необходимо, чтобы раздельное накопление сортированных ТКО было уже организовано, то есть:
- порядок раздельного накопления ТКО утвержден органом госвласти субъекта РФ,
- потребители фактически сортируют ТКО по тем видам отходов, которые установлены региональным Порядком;
- потребители фактически складируют отсортированные ТКО в отдельные контейнеры для соответствующих видов ТКО;
- на соответствующей территории субъекта РФ в территориальной схеме обращения с отходами сформирована схема потоков ТКО.
При наличии этих условий, как следует из письма ведомства, размер "платы за мусор" будет зависеть от его фактического количества (плата будет рассчитываться по специальным формулам, в соответствии с пп. "а" п. 5 Правил коммерческого учета ТКО N 505 и абз. 3 п. 148.30 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).
____________________________________________
	
	Единый налоговый платеж не распространяется на налоговых агентов

Письмо Федеральной налоговой службы от 4 февраля 2020 г. N БС-4-11/1674@
С 2019 года в НК РФ действуют положения о едином налоговом платеже физлица (ЕНП). ЕНП является аналогом электронного кошелька, куда гражданин может добровольно перечислить денежные средства для уплаты налога на имущество физлиц, земельного и транспортного налогов. С 2020 года ЕНП применяется и в отношении НДФЛ.
ЕНП - это дополнительный способ перечисления налогов. Он не освобождает от их уплаты. Таким образом, у гражданина есть два варианта уплаты налогов:
1) уплатить налоги по обычной схеме, то есть на соответствующие налоговым обязательствам КБК, указанные в налоговом уведомлении;
2) уплатить ЕНП, который будет зачтен налоговым органом в счет предстоящих платежей по НДФЛ.
Организация же обязана с выплаченных доходов сотрудников удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ в обычном порядке, то есть в качестве налогового агента. Положения о ЕНП на налоговых агентов не распространяются.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Единый налоговый платеж	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
______________________________________
17 февраля 2020 года
	
	С 18 февраля изменятся сроки хранения некоторых бухгалтерских, налоговых, кадровых и иных документов

Приказ Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. N 236
18 февраля 2020 года вступит в силу новый Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения. Он заменит аналогичный документ, утвержденный Минкультуры России в 2010 году, который утратит силу с этой же даты.
Для некоторых бухгалтерских, налоговых, кадровых и иных документов новым Перечнем предусмотрены новые сроки хранения. Приведем несколько примеров.
Так, график отпусков теперь должен будет храниться три года вместо одного.
Для должностных инструкций новым Перечнем установлен срок хранения 50/75 лет (в зависимости от того, закончены они делопроизводством соответственно до или после 1 января 2003 года), в то время как раньше они подлежали постоянному хранению (кроме индивидуальных инструкций, хранившихся 75 лет).
Срок хранения счетов-фактур увеличится с четырех лет до пяти.
Договоры аренды недвижимого имущества и документы к ним (акты приема-передачи и др.), согласно новому Перечню, должны храниться 10 лет, движимого - 5 лет. Для выданных руководителем доверенностей на представление интересов организации и для сведений об отзыве выданных доверенностей установлен срок хранения 5 лет (после истечения срока действия доверенности или ее отзыва). В соответствии с Перечнем 2010 года такие доверенности, как и договоры аренды, подлежали хранению "постоянно".
Согласие на обработку персональных данных теперь должно храниться 3 года после истечения срока его действия или его отзыва (вместо прежних общих 75 лет).
____________________________________________
	
	Один за всех: может ли председатель совета МКД заключить договор управления от имени остальных собственников?

Письмо Минстроя России от 3 февраля 2020 г. N 2739-ОГ/04
Пункт 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ наделяет председателя совета МКД правом единолично, без привлечения других собственников, но на основании выданной ими доверенности, подписывать договор управления с УК на условиях, которые утверждены общим собранием собственников. Правда, собирать с соседей отдельные доверенности на подписание договора - дело неблагодарное. Однако согласно п. 4 ст. 185 ГК РФ, полномочия представителя могут содержаться и в решении собрания.
А можно ли тогда проголосовать на общем собрании собственников помещений в МКД (далее - ОСС) сразу и за условия договора управления МКД, и за то, что председатель совета дома уполномочен заключить его с УК от имени собственников? Будет ли одного решения ОСС достаточно для заключения договора управления? И сколько собственников, минимум, должно довериться председателю?
На этот вопрос ответил Минстрой России. По мнению ведомства:
- председатель совета многоквартирного дома не вправе осуществлять полномочия без доверенности;
- собственники должны на ОСС принять решение о выдаче такой доверенности (очевидно, наряду с решением о том, какие полномочия председателя эта доверенность удостоверяет). Добавим, что если на ОСС голосуется вопрос о выдаче доверенности, то текст такой доверенности, очевидно, следует приложить к протоколу ОСС;
- такое решение (о выдаче доверенности) принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном ОСС (то есть простым большинством при обычном кворуме).
При этом Минстрой России напомнил о законопроекте N 518643-7, которым предусматривается осуществление полномочий председателя совета многоквартирного дома без доверенности, на основании только решения ОСС (он прошел первое чтение еще летом, и "застыл"). Интересно, что Правительство РФ высказалось о проекте так же, как и Минстрой - наделение председателя возможностью действовать без доверенности при заключении договоров не согласуется с ч. 1 ст. 1 ст. 162 ЖК РФ, однако целесообразно предусмотреть, что волеизъявление собственников о предоставлении председателю полномочий действовать от их имени при заключении и подписании договора управления с УК должно быть выражено путем принятия соответствующего решения.
Отметим, что сейчас органы ГЖН по-разному оценивают право председателя совета многоквартирного дома подписать договор управления "единоручно", на основании лишь решения ОСС о предоставлении ему такого полномочия. Арбитражные суды иногда признают, что одного решения ОСС мало - нужна доверенность (постановления Восемнадцатого ААС от 20.12.2019 N 18АП-15826/19, Пятнадцатого ААС от 20.07.2018 N 15АП-8918/18), а иногда - наоборот (постановления Четвертого ААС от 11.04.2019 N 04АП-1531/19, Десятого ААС от 25.09.2018 N 10АП-15152/18, Второго ААС от 17.09.2018 N 02АП-5944/18).
____________________________________________
	
	Какие документы налоговые органы направляют налогоплательщикам заказным письмом?

Распоряжение Федеральной налоговой службы от 4 февраля 2020 г. N 16@
ФНС актуализировала перечень документов, направляемых плательщикам и налоговым агентам по почте заказными отправлениями в случае невозможности передать их в электронной форме или вручить лично.
Если налоговый орган, отправив документ по ТКС, в течение 6 дней с даты отправки не получил квитанцию о приеме, то не позднее следующего рабочего дня он направляет документ по почте заказным письмом. Датой вручения документа считается шестой день со дня отправки письма.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Взаимодействие налогового органа и налогоплательщика по телекоммуникационным каналам связи	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
_________________________________________
14 февраля 2020 года
	
	Для работодателей установлены новые обязанности в области воинского учета

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. N 103
Правительство РФ внесло поправки в Положение о воинском учете. Изменения коснулись в том числе и обязанностей работодателей в этой сфере.
Так, новая редакция п. 30 Положения предписывает при приеме на работу граждан, подлежащих воинскому учету и не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, выдавать им сведения по установленной форме. Эти сведения работники будут передавать в военкомат для постановки на воинский учет.
Кроме того, работодателям при заполнении учетных документов придется уточнять также и место фактического жительства или пребывания работников, даже если оно не подтверждено соответствующей регистрацией. В случае изменения таких сведений это также необходимо отразить в учетных документах и уведомить об этом военкомат в 2-недельный срок.
Изменения вступят в силу 18 февраля 2020 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Обязанности работников, осуществляющих воинский учет в организациях	

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
____________________________________________
	
	Правительство отменило более 3600 устаревших актов СССР

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. N 80
Не действующими на территории Российской Федерации признаны более 3,6 тысяч актов СССР и их отдельных положений. Их общее число - 3621.
Постановление вступит в силу 21 февраля 2020 года (за исключением отдельных пунктов перечня, для которых установлен иной срок, - 1 января 2021 года).
Напомним, что перечень утвержден по итогам второго этапа работы с правовыми актами СССР и РСФСР в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины". Ранее - в январе - утратившими силу были признаны 1259 правовых актов РСФСР и РФ и их отдельных положений (подробнее об этом читайте здесь).
_________________________________________
	
	В Закон о полиции внесены изменения, направленные на усиление гарантий защиты прав и законных интересов граждан

Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. N 12-ФЗ
Изменения вступят в силу 17 февраля 2020 года.
Согласно поправкам, полиция должна будет:
- сообщать родственникам или близкому лицу пострадавшего имеющиеся сведения об оказании первой помощи или о направлении пострадавшего в медицинскую организацию в максимально короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания помощи или направления в медорганизацию;
- в случае проникновения сотрудников полиции в нежилые помещения или на земельный участок при обстоятельствах, указанных в ч. 4 ст. 15 Закона о полиции, - информировать собственника о таком проникновении, если оно было осуществлено в его отсутствие, в возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента проникновения.
Кроме того, уточнено, что задержанные, реализуя свое право на один телефонный звонок, могут позвонить и сообщить о своем местонахождении не только близким родственникам и близким лицам (как сейчас), но и родственникам, которые не являются близкими. Такой телефонный разговор должен проходить в присутствии сотрудника полиции.
Рекомендуем:
	Памятки ГАРАНТа
Если вас задержала полиция	
_________________________________________
13 февраля 2020 года
	
	С 12 февраля упрощен порядок использования воздушного пространства беспилотниками массой менее 30 кг

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. N 74
12 февраля 2020 года вступили в силу изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации.
Теперь для выполнения визуального полета беспилотного воздушного судна с максимальной взлетной массой до 30 кг при определенных условиях не требуется представлять план полета и получать разрешение на использование воздушного пространства. Для этого:
- такой полет должен выполняться в пределах прямой видимости в светлое время суток,
- а его высота должна быть менее 150 метров от поверхности земли или воды.
И еще одно важное условие - такие полеты должны проходить:
- вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий;
- на расстоянии не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.
Напомним, что беспилотники с максимальной взлетной массой от 250 г до 30 кг должны быть поставлены на учет (см. подробнее).
_________________________________________
	
	Разработаны правила направления гражданам и организациям юридически значимых электронных документов через Единый портал госуслуг

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке направления юридически значимых электронных документов (информации)..."
Проект соответствующего постановления Правительства РФ подготовлен Минкомсвязью России. Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/02-20/00099446).
В материалах к проекту поясняется, что он разработан в целях расширения функционала Единого портала госуслуг в части юридически значимого извещения (уведомления) пользователей портала о фактах возникновения, изменения или прекращения правоотношений, участниками которых указанные лица являются в соответствии с законодательством о гражданском, арбитражном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях и исполнительном производстве.
Также отмечается, что реализация на Едином портале госуслуг указанной возможности позволит обеспечить соблюдение органами исполнительной власти и судебными органами требований законодательства о направлении судебных извещений и вызовов, судебных повесток, копий судебных актов, извещений в рамках гражданского, арбитражного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, исполнительного производства, иных процессуальных документов в установленные сроки.
Согласно проекту, физические и юридические лица будут считаться надлежащим образом извещенными о возникновении, изменении или прекращении правоотношений, участниками которых они являются, при соблюдении одного из следующих условий:
- юридически значимые документы, в том числе извещения (уведомления), иная информация, направлены получателю в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в установленные законодательством сроки с использованием Единого портала госуслуг при условии предоставления пользователем согласия на их получение с использованием портала;
- получатель ознакомился с содержанием документов (информации), направленных с использованием Единого портала госуслуг, - при условии отсутствия согласия на получение таких документов (информации) в единой системе идентификации и аутентификации;
- получатель обжаловал, оплатил по реквизитам начисления, в иной форме исполнил требования соответствующих документов (информации).
Обязательное условие - юридически значимые электронные документы (информация) могут быть направлены с использованием Единого портала госуслуг только получателям, зарегистрированным в ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и удостоверившим свою личность при регистрации.
_________________________________________
	
	Для установки шлагбаума перед МКД необходимо получить 2/3 голосов собственников

Письмо Минстроя России от 3 февраля 2020 г. N 2727-ОГ/04
Шлагбаум, установленный перед въездом во двор МКД, неизбежно ограничивает возможность пользования земельным участком, который является общим имуществом собственников МКД. Поэтому для того, чтобы легально установить такой "кордон", нужно вынести этот вопрос на общее собрание собственников помещений соответствующего дома (далее - ОСС).
Минстрой России разъяснил, что:
- решение ОСС об устройстве шлагбаума должно быть принято не менее чем двумя третями от общего числа голосов собственников (поскольку это решение об ограничении пользования общим имуществом);
- просто согласиться "поставить шлагбаум" - мало. На этом же ОСС нужно принять правила въезда на придомовую территорию транспорта собственников помещений в МКД и правила въезда "чужих" автомобилей;
- а главное, ОСС должно установить порядок внесения и размер платы за содержание этого шлагбаума. Добавим, что - поскольку шлагбаум приобретается, устанавливается и обслуживается за счет собственников МКД, - имеет смысл внести его в перечень общего имущества МКД (является существенным условием договора управления МКД).
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Компетенция общего собрания собственников в МКД	
_________________________________________
	
	Предлагается ввести ряд ограничений на использование и продажу бытовой пиротехники

Проект федерального закона N 895194-7
На прошлой неделе депутат от фракции КПРФ (О.А. Лебедев) внес на рассмотрение Госдумы проект поправок в Закон о пожарной безопасности.
В указанном законе предлагается закрепить понятие "пиротехнические изделия бытового назначения" и установить запрет на использование таких изделий:
- на территориях населенных пунктов;
- в зданиях, строениях и сооружениях;
- в лесах;
- на особо охраняемых природных территориях;
- на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений.
Использовать бытовую пиротехнику на территории муниципального образования можно будет только в специально отведенных местах на открытом воздухе. Разрешенные площадки для запуска фейерверков и петард определят органы местного самоуправления. Они будут обозначены специальным знаком.
Также предлагается закрепить право органов государственной власти субъектов РФ устанавливать дополнительные ограничения использования пиротехнических изделий бытового назначения, в том числе устанавливать ограничения времени их использования.
Кроме того, согласно законопроекту, планируется установить запрет на продажу несовершеннолетним и использование несовершеннолетними таких изделий. При возникновении сомнений в достижении клиентом совершеннолетия продавец обязан будет потребовать у покупателя предъявления документа, удостоверяющего личность и позволяющего установить возраст, а случае непредставления - отказать в покупке.
Необходимость принятия указанных мер авторы законопроекта объясняют большим количеством травм, пожаров, вызванных неосторожным обращением с пиротехническими изделиями бытового назначения.
Рекомендуем:
	Памятки ГАРАНТа
Пиротехника без последствий	
____________________________________________
	
	Вычет по НДФЛ на лекарства: штамп "для налоговых органов" на рецепте не нужен

Письмо Федеральной налоговой службы от 10 февраля 2020 г. N БС-3-11/937@
Разъяснено, что в соответствии с изменениями, внесенными в пп. 3 п. 1 ст. 219 НК РФ, проставление на рецептурном бланке штампа "Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика" не является обязательным условием для получения социального налогового вычета по НДФЛ на приобретение лекарств.
Также налоговая служба сообщает, что порядок заполнения рецептурных бланков установлен приказом Минздрава Российской Федерации от 14.01.2019 N 4н.
Напомним, что вопрос об обязательности штампа на рецептурном бланке возник в связи с отменой правительственного Перечня лекарств (см. новости от 19.07.2019, от 16.01.2020, от 21.01.2020), расходы на покупку которых учитываются при получении вычета по НДФЛ.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Социальные вычеты по НДФЛ в размере стоимости медикаментов	
	Памятки ГАРАНТа
Вычеты по НДФЛ на обучение и на лечение: пошаговые алгоритмы	
______________________________________
12 февраля 2020 года
	
	Конституционный Суд РФ обобщил свою практику за четвертый квартал 2019 года и в целом за прошедший год

Обзор практики Конституционного Суда РФ за четвертый квартал 2019 года
Обзор практики Конституционного Суда РФ за 2019 год
Утверждены два Обзора практики КС РФ. В одном из них приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в четвертом квартале 2019 года, а в другом - наиболее значимые решения, принятые им за минувший год в целом.
В частности, в Обзор практики КС РФ за четвертый квартал 2019 года вошло постановление, в котором КС РФ указал, что в состав заработной платы для целей сравнения с МРОТ не включаются доплаты за совмещение профессий (должностей) (см. о нем подробнее).
Здесь же приведено и постановление, в котором КС РФ пояснил, можно ли взыскать с ИП, вовремя не заявившего о банкротстве, расходы налогового органа, инициировавшего эту процедуру (подробно о нем мы рассказывали ранее). Оно же, а также мартовское постановление КС РФ, в котором указанный вопрос был рассмотрен применительно к взысканию таких расходов с руководителя организации-должника, вошли и в Обзор практики за 2019 год (п. 37 и п. 42 Обзора).
Среди других позиций КС РФ, включенных в Обзор практики за 2019 год, отметим следующие:
- п. 3 ст. 391 НК РФ по своему конституционно-правовому смыслу не может служить основанием для возложения на налогоплательщика-организацию, добросовестно осуществившего исчисление и уплату земельного налога на основании сведений ЕГРН, предоставленных ему публичным субъектом с учетом решения комиссии, определившего кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной, неблагоприятных последствий в виде взыскания недоимки и пени по налогу, связанных с применением данных о кадастровой стоимости, полученных в связи с проведением очередной государственной кадастровой оценки, сведения о которой отсутствовали в ЕГРН по состоянию на 1 января соответствующего налогового периода (п. 8 Обзора);
- постановление о назначении административного наказания лицу, фактически находившемуся за рулем автомобиля в момент фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техсредствами, не может быть вынесено ранее даты вступления в законную силу решения уполномоченного органа ГИБДД МВД России или суда, которым собственник транспортного средства освобожден от административной ответственности (п. 19 Обзора).
В Обзорах содержится целый ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.
_________________________________________
	
	Скорректирован перечень маркируемых товаров

Распоряжение Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. N 216-р
Изменен перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р. Из него исключены велосипедные камеры, покрышки и ободные ленты, а также велосипедные и авиационные шины. Напомним, что шинная продукция маркируется с 1 декабря 2019 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Бухгалтерский учет контрольных (идентификационных) знаков (кодов) обязательной маркировки товаров	
_________________________________________
	
	Уточнен список видов деятельности, по которым можно перейти на ПСН

Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. N 8-ФЗ
Изменения связаны, в основном, с укрупнением видов деятельности, которые можно перевести на ПСН.
Так, с 2021 года ПСН можно будет применять в сферах растениеводства и животноводства. Для случаев совмещения этих видов деятельности, а также услуг, их составляющих, регионы смогут вводить единый патент. Таким образом, предприниматели будут оплачивать один патент вместо двух. Услуги по перегонке и выпасу скота исключены, поскольку они входят в состав услуг по животноводству.
Также в списке видов деятельности, которые могут переводиться на ПСН, услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий заменены на услуги в области фотографии, услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству - на услуги в сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей и взрослых, услуги поваров по изготовлению блюд на дому - на услуги по приготовлению и поставке блюд.
Поправки вступают в силу с 1 января 2021 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Виды деятельности, в отношении которых применяется ПСН	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
____________________________________________
11 февраля 2020 года
	
	Как уведомить владельца машино-места о первом ОСС в новостройке?

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 февраля 2020 г. N 2749-ОГ/04
Минстрой России высказал мнение по вопросу о способе информирования владельцев нежилого помещения о проведении общего собрания собственников в МКД (далее - ОСС).
Дело в том, что сообщить им о дате проведения самого первого (первичного) ОСС довольно проблематично: ЖК РФ требует либо личного, под роспись, уведомления, либо заказного письма (при этом документы о надлежащем уведомлении являются частью протокола ОСС и оцениваются органом ГЖН).
Но как это сделать, если инициаторам ОСС неизвестен адрес проживания собственника? Ведь в реестре собственников помещений в МКД такой реквизит, как адрес проживания собственника, отсутствует, а возможности легально узнать этот адрес у инициаторов ОСС нет. Владельцам квартир послать письмо можно по адресу квартиры - почтальон опустит извещение в почтовый ящик. А вот что делать с крошечными нежилыми помещениями, для которых не то что почтового ящика, а иногда и информационной доски-то нет?
По мнению Минстроя России, отсутствие почтовых ящиков не является препятствием для отправки заказного письма - уведомлять владельцев нежилых помещений следует заказным письмом, направленным по адресу такого помещения, например, ул. Уютная, дом 5, кладовое помещение N 356.
При этом ведомство сослалось на п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, согласно которому уведомления или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, а сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений:
Порядок проведения общего собрание собственников помещений в многоквартирном доме	
_________________________________________
	
	Уточнена норма СК РФ об участии родителей в дополнительных расходах на детей

Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. N 10-ФЗ
Внесены изменения в абз. первый п. 1 ст. 86 Семейного кодекса РФ.
Содержащийся в указанной норме перечень исключительных обстоятельств, при наличии которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов на детей, вызванных этими обстоятельствами, дополнен новым обстоятельством: отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Как сообщалось ранее в пояснительной записке к проекту рассматриваемого закона, эти изменения в первую очередь направлены на защиту права ребенка на обеспечение жилым помещением в случае расторжения брака между родителями.
Отмечалось, что указанный перечень исключительных обстоятельств и сейчас не является исчерпывающим. Однако, поскольку в действующей редакции данной статьи прямо названы лишь события, связанные с состоянием здоровья ребёнка, это приводит к тому, что в судебной практике норма толкуется ограничительно как предполагающая необходимость возмещения расходов, связанных исключительно с лечением, восстановлением здоровья ребёнка, реабилитацией.
Изменения призваны исправить сложившуюся ситуацию.
Как отметила, поясняя поправки, заместитель Председателя ГД Ольга Епифанова, нередки ситуации, когда ребенок оказывается в чрезвычайных условиях отсутствия жилья. Например, случился пожар или наводнение. После чего родителю, с которым ребенок живет, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье. Возникшую проблему должны решать оба родителя вместе, а не кто-то один из них (см. http://duma.gov.ru/news/47606/).
Закон вступит в силу 17 февраля 2020 года.
____________________________________________
	
	Третий этап амнистии капиталов завершается 2 марта

Информация Федеральной налоговой службы от 6 февраля 2020 года
ФНС сообщает, что третий этап добровольного декларирования физическими лицами зарубежных активов и счетов завершается 2 марта.
Специальную декларацию можно представить в любую налоговую инспекцию или в центральный аппарат ФНС России на бумаге лично или через уполномоченного представителя. Всю необходимую информацию по ее заполнению и подаче можно узнать в разделе официального сайта ФНС России.
Декларанты и лица, информация о которых содержится в специальной декларации, освобождаются от уголовной, административной и налоговой ответственности за правонарушения в отношении деяний, совершенных до 1 января 2019 года.
Гарантии в рамках третьего этапа амнистии предоставляются при условии перевода денежных средств с указанных в специальной декларации счетов в российские банки, а также перерегистрации контролируемых иностранных компаний в специальных административных районах.
Напомним, что третий этап амнистии проходит с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года с сохранением всех ранее предусмотренных гарантий. Преференции предоставляются, только если подать спецдекларацию в установленные сроки, то есть до 29 февраля 2020 года. Однако поскольку 29 февраля в этом году является выходным днем, третий этап амнистии завершается 2 марта 2020 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Специальная декларация (третий этап "амнистии капитала" с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года)	
	Формы документов
Пример заполнения Специальной декларации
Опись документов и (или) сведений, прилагаемых к специальной декларации
Заявление о предоставлении копии специальной декларации	
____________________________________________
10 февраля 2020 года
	
	С 10 февраля - новое значение ключевой ставки

Информация Банка России от 7 февраля 2020 г.
Совет директоров Банка России принял решение снизить с 10 февраля 2020 года ключевую ставку до 6% годовых.
При этом Центробанк допускает возможность дальнейшего снижения ставки (при развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом).
Напомним, что постепенное уменьшение ключевой ставки происходит с июня прошлого года.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 20 марта 2020 года.
Напомним, что вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ; процентов по ст. 317.1 ГК РФ (законных процентов); компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику, пени по налогам, сборам, взносам и т.д.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами
Проценты по п. 1 ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)
Проценты по договору займа
Расчет денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику	
	Калькуляторы
Проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ
Проценты по ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты)
Проценты (пени, штрафы) в зависимости от ключевой ставки
Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику	
	Справочная информация
Ключевая ставка и ставка рефинансирования	
__________________________________________
	
	Собственников помещений в МКД, расположенных в закрывающихся населенных пунктах, освободили от взносов на капремонт

Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. N 13-ФЗ
Часть 2 ст. 169 ЖК РФ дополнена положением, предусматривающим, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. В этом случае собственники освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о признании населенного пункта закрывающимся. При этом средства фонда капитального ремонта распределяются между ними пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капремонт за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги или выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом МКД.
Поправками также предусмотрено, что МКД, расположенные на территориях закрывающихся населенных пунктов, не будут включаться в региональную программу капитального ремонта в соответствии с НПА субъекта РФ. А исключение таких многоквартирных домов из региональной программы будет осуществляться на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта.
Изменения вступят в силу 17 февраля 2020 года.
__________________________________________
	
	Президент подписал указ о единовременных выплатах ветеранам и инвалидам ВОВ в связи с 75-й годовщиной Победы

Указ Президента РФ от 7 февраля 2020 г. N 100
Единовременную выплату получат следующие граждане РФ, постоянно проживающие на территории России, а также в Литве, Латвии и Эстонии:
- инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 п. 1 ст. 2 Закона о ветеранах"), бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы (вдовцы) умерших инвалидов ВОВ и участников ВОВ - в размере 75 000 руб.;
- труженики тыла, бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 руб.
Указанные выплаты поручено произвести в апреле - мае 2020 года.
Рекомендуем:
	Справочная информация
Ветераны Великой Отечественной войны: социальный статус, меры государственной поддержки (защиты) - льготы, социальное обеспечение	
__________________________________________
	
	КС РФ подтвердил правомерность расчета платы за содержание паркинга исходя из доли в праве собственности на него, а не площади машино-места

Определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. N 3461-О
Собственник машино-места судился со "стояночным" ТСН по вопросу содержания общего имущества. Собственник полагал, что взносы на капремонт, коммунальные платежи и прочие элементы платы нужно считать исходя из площади, собственно, самого машино-места.
ТСН, которое поддержал орган ГЖН, напротив, исчисляло платежи исходя из доли собственника в праве на общее имущество ТСН - то есть на проезды, развороты и прочие части парковки, без которых пользоваться машино-местом будет нельзя, а содержать их все-таки надо.
Собственник настаивал, что, поскольку паркинг со спорным машино-местом находится в подвальном помещении МКД, то все эти "дорогие" развороты, проезды и прочие пространства являются общим имуществом собственников помещений МКД. С такими расчетами площадь, на которую начислялись бы платежи, значительно уменьшилась бы для владельцев машино-мест, но, правда, подросла бы для владельцев квартир "наверху".
Суд, однако, был на стороне ТСН, потому что:
- покупая машино-место, истец купил именно долю в праве общей долевой собственности на нежилые помещения, расположенные в подземном паркинге в МКД;
- на общем собрании собственников паркинга принято решение о выделе в натуре машино-мест из своих долей согласно договорам купли-продажи по существующей разметке в соответствии с проектом паркинга. Площадь паркинга, оставшуюся после выдела машино-мест, решили передать в общедолевую собственность всего МКД;
- однако на момент суда еще не все собственники выделили свое машино-место в натуре, следовательно, право общей долевой собственности на помещение паркинга не прекратилось,
- а значит, собственник несет бремя содержания такого имущества в объеме, существовавшем до выдела машино-места, согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую ГК РФ".
Именно эта норма и стала предметом жалобы собственника в Конституционный Суд РФ. Однако КС РФ не принял ее к рассмотрению, поскольку оспариваемое положение направлено на обеспечение сохранности имущества, равенства прав долевых собственников как парковки, так и собственников отдельных машино-мест, отвечает интересам собственников и пользователей данного имущества и само по себе не может расцениваться как нарушающее указанные в жалобе конституционные права заявителя.
Рекомендуем:
	Статьи и обзоры
Обзор практики Верховного Суда РФ в сфере ЖКХ за декабрь 2019 года	
____________________________________________
7 февраля 2020 года
	
	Что изменилось в правилах провоза наличных денег через таможенную границу ЕАЭС?

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 г. N 130
Информация Федеральной таможенной службы от 31 января 2020 г.
С 4 февраля 2020 года при единовременном ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза или единовременном вывозе наличных денежных средств (денежных инструментов) в сумме, превышающей в эквиваленте 100 тыс. долларов США, к пассажирской таможенной декларации нужно прилагать документы, подтверждающие происхождение этих средств.
Как сообщила ФТС России, в качестве таких документов могут быть использованы:
- документы, оформляемые кредитными организациями при совершении конверсионных операций, снятии денежных средств со счета, получении кредита;
- документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения и других).
В информационном сообщении ведомства также отмечено, что в случае непредставления соответствующих документов перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов не допускается.
Рекомендуем:
	Памятки ГАРАНТа
Собираемся в заграничное путешествие	
____________________________________________
	
	ФНС организует "Дни открытых дверей" для плательщиков НДФЛ

Письмо Федеральной налоговой службы от 24 января 2020 г. N БС-4-11/1026@
Для информирования граждан о налоговом законодательстве и порядке заполнения налоговых деклараций по НДФЛ 23 - 24 марта 2020 года и 24 - 25 апреля 2020 года ФНС проведет Всероссийскую акцию "Дни открытых дверей" в инспекциях на всей территории России и, если нужно, даже в территориально обособленных рабочих местах и МФЦ. В "Дни открытых дверей" граждане смогут получить от сотрудников налоговых органов информацию:
- о возможностях подключения к Интернет-сервису "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц";
- о наличии (отсутствии) обязанности декларирования полученного ими дохода и необходимости уплаты с него налога;
- о порядке исчисления и уплаты НДФЛ;
- о порядке заполнения налоговой декларации по НДФЛ;
- о наличии (отсутствии) задолженности по НДФЛ;
- как воспользоваться компьютерной программой по заполнению налоговой декларации с помощью ПО "Декларация" в электронном виде;
- о получении налоговых вычетов и по другим вопросам, возникающим в ходе проведения акции.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)
Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП	
	Статьи и обзоры
Вычеты по НДФЛ на обучение и на лечение: пошаговые алгоритмы
Продажа автомобиля в 2019 году: уплачиваем НДФЛ, подаем декларацию
Расчет и декларирование НДФЛ при продаже нежилой недвижимости в 2019 году
Выбираем способ получения вычетов по НДФЛ	
_________________________________________
	
	В Госдуму внесен очередной законопроект о дополнительных мерах соцподдержки для "детей войны"

Проект федерального закона N 894010-7
В Государственную Думу внесен законопроект, автор которого (депутат от фракции "Единой России" А.В. Барышев) предлагает:
- установить ежемесячную денежную выплату в размере 1000 руб. всем гражданам РФ, имеющим статус детей Великой Отечественной войны, независимо от права на ежемесячную денежную выплату по Закону о ветеранах или по другому федеральному закону и иному нормативному правовому акту;
- предоставить данной категории граждан право на внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи и право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25%. Этим набором льгот можно будет воспользоваться при условии, что указанные лица не пользуются иными аналогичными мерами соцподдержки, предусмотренными федеральным и региональным законодательством.
При этом статус детей Великой Отечественной войны предлагается установить гражданам РФ, которым на момент ее окончания (9 мая 1945 года) было менее 18 лет.
Отметим, что подобные законопроекты, направленные на закрепление в федеральном законодательстве статуса "дети войны" и дополнительных мер их поддержки, рассматривались в Госдуме неоднократно, но ни один из них не был принят. Вот и недавно, в январе 2020 года, нижняя палата парламента отклонила две законодательные инициативы на эту тему.
При этом в ряде субъектов РФ меры социальной поддержки граждан, бывших в годы Великой Отечественной войны несовершеннолетними, предусмотрены региональным законодательством. Так, например, с 1 января 2020 года ежемесячные компенсационные выплаты лицам, родившимся в период с 01.01.1928 по 03.09.1945, введены в Москве (в размере 1584 руб.). Данная выплата назначается родившимся в указанный период пенсионерам при условии, что они не относятся к категориям граждан, которым установлены:
- ежемесячные денежные выплаты в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
- или ежемесячная городская денежная выплата - в соответствии с законом города Москвы.
Однако, как отмечает автор рассматриваемого законопроекта, региональные законы, согласно которым указанная категория граждан получает ежемесячные пособия и пользуется определенными льготами, действуют только в 20 субъектах РФ. Отсутствие же четкой законодательной базы федерального уровня о присвоении статуса "дети войны" создает неравные условия для граждан, проживающих в разных регионах страны.
_________________________________________
	
	С 1 февраля повысились тарифы за проезд большегрузов

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1191
В июне прошлого года Правительство РФ уточнило порядок повышения платы за проезд по федеральным автодорогам общего пользования транспортных средств с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн. В результате с 1 июля 2019 года тариф государственной системы "Платон" вырос до 2,04 руб. за 1 км пути. Кроме того, поправками было предусмотрено, что тариф должен индексироваться ежегодно с 1 февраля (см. подробнее).
В связи с этим с 1 февраля 2020 года проведена его индексация - исходя из изменения индекса потребительских цен с 15 ноября 2015 года по февраль 2019 года включительно.
Таким образом, с 01.02.2020 тариф составляет 2,20 рубля на 1 км пути (см. http://platon.ru/ru/about/procedure-and-conditions/).
_________________________________________
6 февраля 2020 года
	
	Президент поставил условие для принятия поправок в Конституцию

Владимир Путин пообещал не подписывать находящиеся в настоящий момент на рассмотрении в Госдуме поправки в Конституцию, если они не будут одобрены на всенародном голосовании. "Нужно, чтобы люди пришли на пункты этого голосования и сказали, хотят они этого изменения или нет, чтобы граждане нашей страны фактически и были той окончательной инстанцией, которая или принимает этот закон о поправках, или отклоняет его", - заявил Президент на встрече с представителями общественности в Московской области, добавив, что примет окончательное решение о том, будет ли он подписывать закон, "только после того, как люди скажут свое слово" (http://duma.gov.ru/news/47663/).
Следует, однако, отметить, что действующая Конституция не предоставляет Президенту права вето в отношении поправок в основной закон (в отличие, например, от порядка принятия федеральных законов). Так, в силу статей 136, 108 Конституции РФ принятые поправки в течение четырнадцати дней подлежат подписанию Президентом РФ и обнародованию. Как видно, Конституция РФ содержит императивную норму, предписывающую главе государства подписать уже принятые поправки и не оставляющую за ним какого-либо права выбора в этой части.
Подтверждает данный вывод и Конституционный Суд РФ. В постановлении от 31.10.1995 N 12-П судьи указали, что "в отношении федерального закона Президент Российской Федерации наделен правом его отклонения, чего не предусматривает порядок принятия федерального конституционного закона, распространенный статьей 136 Конституции Российской Федерации на процедуру принятия поправок".
Юридическую значимость отказа главы государства от подписания поправок в Конституцию также можно поставить под сомнение. Дело в том, что согласно ст. 136 Конституции РФ такие поправки вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ. То есть, по мнению многих специалистов, еще до их подписания Президентом РФ. Аналогичный вывод следует и из уже упоминавшегося выше постановления Конституционного Суда РФ  от 31.10.1995 N 12-П, в п. 3 резолютивной части которого судьи указали, что "вступивший в силу после одобрения необходимым числом законодательных органов субъектов Российской Федерации закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию". То есть, по заключению Конституционного Суда, на момент визирования главой государства закон о поправках в Конституцию уже является вступившим в силу.
Однако нельзя не отметить определенное внутреннее противоречие Конституции в части вступления в силу поправок в нее. Непонятно, как указание на их вступление в силу еще до подписания Президентом согласуется с частью 3 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой неопубликованные законы не применяются. Ведь официальное опубликование происходит только после подписания Президентом. Сам федеральный законодатель, как видно из статьи 13 Закона о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации, в рамках этой коллизии делает выбор в пользу "классического" порядка вступления законов в силу. Согласно упомянутой норме поправки в Конституцию вступают в силу со дня их официального опубликования, если самим законом о поправках не установлена иная дата вступления в силу. И все же применимость этой нормы с учетом приведенного Конституционным Судом РФ толкования основного закона представляется спорной.
Впрочем, даже отмеченные противоречия не отменяют того факта, что права отклонять принятые в установленном порядке конституционные поправки действующая Конституция РФ Президенту не предоставляет.
Формально в данный момент Президент уже не может повлиять на запущенный им же механизм внесения поправок в Конституцию. В силу статей 139, 112 Регламента Госдумы Президент как субъект законодательной инициативы, внесший поправки в Конституцию, мог их отозвать только до их рассмотрения в первом чтении, которое уже прошло. Теперь глава государства может вмешаться в процесс только на этапе установления Советом Федерации результатов рассмотрения поправок законодательными собраниями субъектов РФ, обжаловав соответствующее постановление верхней палаты парламента в Верховный Суд РФ (ч. 4 ст. 11 Закона о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции).
Рекомендуем:
	Обзоры от ГАРАНТа
Обзор изменений Конституции РФ с учетом проекта закона о поправках к Конституции РФ N 885214-7	
____________________________________________
	
	Утверждены новые формы документов для регистрации граждан в системе персучета

Постановление Правления ПФР от 27.09.2019 N 485п
ПФР утвердил новые документы для регистрации граждан в системе персонифицированного учета, их электронный формат и порядок заполнения. Всего будут использоваться 7 форм:
- анкета зарегистрированного лица (форма АДВ-1);
- заявление об изменении анкетных данных зарегистрированного лица, содержащихся в индивидуальном лицевом счете (форма АДВ-2);
- заявление о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (форма АДВ-3);
- запрос об уточнении сведений (форма АДИ-2);
- опись документов, передаваемых страхователем в ПФР (форма АДВ-6-1);
- сопроводительная ведомость (форма АДИ-5);
- сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К).
Обновление форм персучета связано, в частности, с отменой "бумажных" СНИЛС.
Постановление вступит в силу 11 февраля 2020 года.
Рекомендуем:
	Обзоры ГАРАНТа
Об отмене "бумажного" СНИЛС и не только... Обзор изменений в системе индивидуального персонифицированного учета с 1 апреля 2019 года	
	Энциклопедия решений
Документ, подтверждающий регистрацию в системе персонифицированного учета
Регистрация в системе индивидуального (персонифицированного) учета (как получить СНИЛС для работника)	
____________________________________________
	
	Вред дорогам от большегрузов будет возмещаться по новым правилам

Постановление Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 67
Обновлены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.
Пересмотрены правила расчета платы. Уточнены показатели допустимой нагрузки на ось ТС.
Предусмотрено, что при превышении допустимой массы транспортного средства от 2 до 15 процентов (включительно) к размеру вреда, причиняемого такими ТС, применяются понижающие коэффициенты. В частности, по 31 декабря 2020 года включительно применяется коэффициент 0,2.
Ранее изданные акты по этим вопросам утратили силу.
Постановление вступило в силу 1 февраля 2020 года.
____________________________________________
	
	Норму об оказании высокотехнологичной медицинской помощи пожилым пациентам напишут более понятным языком

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "О внесении изменения в пункт 12.1 Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия"..."
Минздрав России, утомленный борьбой с фейк-ньюс о якобы введенном запрете на оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) пациентам старше 60 лет (мы рассказывали об этом ранее), решил изложить спорные положения более доступным языком.
В текущей редакции "проблемная" норма Порядка оказания медпомощи по гериатрии гласит, что медпомощь по профилю "гериатрия" оказывается в виде первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи.
Ведомство предложило дополнить Порядок положениями о том, что пациентам пожилого и старческого возраста будет оказываться ВМП по иным профилям - не по профилю "гериатрия", если к тому будут показания, в обыкновенном порядке - то есть в соответствии с положениями о медпомощи по её видам и порядками ее оказания, на основе клинических рекомендаций и стандартов медпомощи, с использованием ЕГИСЗ.
Напомним, что Минздрав уже подвергался критике со стороны ФАС России за неопределенность и запутанность собственной нормативной базы (по лицензированию), причем арбитражные суды согласились с позицией антимонопольного ведомства.
Рекомендуем:
	Справочная информация
Порядки оказания медицинской помощи населению РФ	

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.
____________________________________________
5 февраля 2020 года
	
	Пенсионный фонд подготовил примеры заполнения новой формы СЗВ-ТД

Информация Пенсионного фонда России от 31 января 2020 года
С 2020 года работодатели обязаны ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Фонд сведения о трудовой деятельности работников (форма СЗВ-ТД) для формирования электронных трудовых книжек. Впервые их нужно подать за январь 2020 года не позднее 15 февраля 2020 года (см. новость от 27.01.2020). Поскольку 15 февраля - суббота, полагаем, что направить СЗВ-ТД следует не позднее 17 февраля 2020 года.
ПФР приводит 6 примеров заполнения формы СЗВ-ТД для разных ситуаций:
1) при подаче сведений впервые на работника, переведенного на другую должность;
2) в случае подачи работником, переведенным на другую должность, заявления о продолжении ведения "бумажной" трудовой книжки;
3) в случае, если заявление о продолжении ведения трудовой книжки было подано ошибочно, и необходимо отменить данное кадровое мероприятие;
4) при приеме на работу;
5) в случае переименования организации;
6) при увольнении зарегистрированного лица по собственному желанию.
Рекомендуем:
	Формы документов
New Пример заполнения СЗВ-ТД
Формы документов для перехода на электронные трудовые книжки	
	Энциклопедия решений
New Как сдать отчет СЗВ-ТД за январь 2020 года?
Электронная трудовая книжка	
____________________________________________
	
	Представлен проект нового КоАП

Проект Федерального закона "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Его текст размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для независимой антикоррупционной экспертизы и публичного обсуждения (ID 02/04/01-20/00099059).
В новый КоАП законопроектом предлагается включить три раздела: "Общая часть", "Особенная часть" и "Субъекты административной юрисдикции". Нормы же, регламентирующие производство по делам об административных правонарушениях, предлагается выделить отдельно, объединив их в Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом планируется сохранить подход, согласно которому процессуальный порядок привлечения к административной ответственности арбитражными судами, рассматривающими в пределах их компетенции дело о привлечении к административной ответственности, регулируется арбитражным процессуальным законодательством. Текст проекта Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/04/01-20/00099061).
Как поясняют разработчики (Минюст России), необходимость пересмотра норм действующего законодательства об административных правонарушениях обусловлена, в частности, неэффективностью норм действующего КоАП РФ, которую наглядно подтверждает статистика внесенных в него изменений: за 17 лет - свыше 4 800 изменений.
Подготовленные законопроекты достаточно объемные, нововведений много. В рамках данной новости отметим лишь некоторые из них. В частности, планируется:
- отнести к ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях установление административной ответственности не только за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными НПА Российской Федерации, но и законами субъектов РФ, принятыми по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов;
- выделить в качестве самостоятельного субъекта административных правонарушений лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершивших АП в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, независимо от соблюдения ими требований законодательства о государственной регистрации в качестве ИП;
- установить в качестве общего правила назначение гражданам административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения, не являющиеся грубыми и при отсутствии отягчающих обстоятельств;
- закрепить правило о том, что не допускается одновременное привлечение юридического лица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев;
- исключить верхний и нижний пределы административного наказания в виде штрафа. Их размеры предлагается сохранить только для законов субъектов РФ об административных правонарушениях (за исключением законов городов федерального значения);
- сократить максимальный срок назначения обязательных работ. В новом КоАП он составит 60 часов вместо нынешних 200 часов;
- увеличить до одного года общий срок давности привлечения к административной ответственности;
- пересмотреть размеры штрафов за правонарушения в области дорожного движения; закрепить штраф за опасное вождение (в размере 5 тыс. руб.); ввести административную ответственность за систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством и т.д.
- сохранить механизм уплаты наложенного административного штрафа со скидкой 50% для правонарушений в области дорожного движения (за некоторыми исключениями), а также распространить его на случаи уплаты штрафа за совершение административного правонарушения, не являющегося грубым, штрафа за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, в области транспортной безопасности.
Планируется, что новые КоАП и Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях (за исключением отдельных положений) будут введены в действие с 1 января 2021 года. Органам государственной власти субъектов РФ нужно будет до 1 января 2022 года привести принятые ими НПА об административных правонарушениях в соответствие с новым КоАП, а до тех пор такие НПА будут действовать в части, не противоречащей новому КоАП.
Также предполагается включить во Вводный закон действующие правила о внесении изменений в новые КоАП и Процессуальный кодекс РФ об административных правонарушениях только самостоятельными законами (за исключением случаев, когда изменения в них вносятся одновременно) и только при наличии к соответствующим законопроектам официального отзыва Правительства РФ.
____________________________________________
4 февраля 2020 года
	
	Китайский коронавирус внесен в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Постановление Правительства РФ от 31 января 2020 года N 66
Соответствующее постановление принято Правительством РФ.
Напомним, что болезнь, поименованная в Перечне заболеваний, представляющих опасность для окружающих, влечет ряд юридических последствий для ее носителя:
- возможный запрет работать на педагогических должностях,
- обязанность лечиться от заболевания, безо всякого добровольного согласия, если санитарный врач вынесет постановление о госпитализации (оно обязательно также для лиц с подозрением на болезнь),
- возможность подвергнуться обязательному медосмотру, изоляции, временному отстранению от работы с выплатой пособия по ОСС, принудительной вакцинопрофилактике - все по постановлению санитарного врача;
- невозможность получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, разрешения на работу (теперь медорганизации, обследующие мигрантов, будут проверять у них наличие коронавируса 2019-nCoV),
- заболевшему в РФ иностранцу аннулируют разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу,
- в отношении иностранного гражданина с упомянутым коронавирусом могут принять решение о нежелательности пребывания в РФ.
Помимо новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в Перечне заболеваний, представляющих опасность для окружающих, представлены гепатиты В и С, педикулез, гельминтоз, чахотка, венерические и иные заболевания.
Рекомендуем:
	Справки ГАРАНТа
Новая коронавирусная инфекция: профилактические меры и мероприятия по недопущению завоза и распространения	
____________________________________________
	
	Утверждена форма жалобы на акты налоговых органов, действия (бездействие) их сотрудников

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 декабря 2019 г. N ММВ-7-9/645@
Жалобы (апелляционные жалобы) на акты налоговых органов ненормативного характера, действия (бездействие) их должностных лиц могут быть поданы в письменной форме или в электронном виде.
Жалоба - это обращение лица в (вышестоящий) налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, эти обжалуемые акты, действия или бездействие нарушают его права.
Апелляционная жалоба - обращение лица в (вышестоящий) налоговый орган с целью обжалования не вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности или решения об отказе в привлечении к ответственности, вынесенного в соответствии со ст. 101 НК РФ, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права.
ФНС утвердила форму и формат жалобы (апелляционной жалобы), а также порядок ее заполнения и представления. Форму должны использовать как организации и предприниматели, так и физические лица, не являющиеся ИП.
Приказ вступит в силу 30 апреля 2020 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Досудебное обжалование ненормативных актов налоговых органов, действий и бездействия их должностных лиц
Порядок подачи жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган
Сроки подачи жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган
Требования к форме и содержанию жалобы (апелляционной жалобы), подаваемой в вышестоящий налоговый орган	
_________________________________________
	
	О профилактическом медосмотре доступно и просто: Минздрав представил методические рекомендации

Методические рекомендации "Организация проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения"
Минздрав России представил методические рекомендации по организации профосмотров и диспансеризации взрослых.
Однако рекомендации рассчитаны не только на медработников, но и на пациентов.
Небольшая часть рекомендаций представляет собой комментарий к некоторым пунктам Порядка проведения профмедосмотра и диспансеризации.
Зато остальная часть документа - это ценный набор вспомогательных материалов, написанных очень доступным языком с минимумом медицинских терминов:
- алгоритмы проведения профилактических консультирований, в том числе,
- перечень факторов риска с их описанием
- анкета, которую нужно заполнять на первом этапе диспансеризации,
- а главное, порядок оценивания этой анкеты - ведь ответ "да" или "нет" на конкретный вопрос анкеты предполагает дальнейшую маршрутизацию. Например, ответ "ДА" на вопрос 6 или на вопросы 6 и 7 означает, что у пациента имеется вероятность стенокардии. А значит, следует провести детальный сбор жалоб и анамнеза, целенаправленный осмотр пациента, оценить клиническую картину с учетом ЭКГ, исключить острую форму ИБС, рассмотреть необходимость назначения медикаментозной терапии; направить на консультацию к врачу-кардиологу вне рамок для уточнения диагноза, определения дальнейшей тактики лечения, включая специализированную медицинскую помощь и высокотехнологические вмешательства. И так - по каждому вопросу анкеты!
- аналогичные анкета и правила оценивания приведены и для пациентов почтенного возраста;
- правила оценки абсолютного сердечно-сосудистого риска по Европейской шкале SCORE (с картинками);
- приведены памятки для пациентов по правилам оказания первой помощи в различных ситуациях - при сердечном приступе, при инсульте, гипертоническом кризе, острой сердечной недостаточности,
- есть даже памятка о том, как быть, если вы наблюдаете внезапную смерть другого человека (от остановки сердечной деятельности);
- большая коллекция "антитабачных" материалов - от алгоритмов профилактического консультирования и всяких "психологических приемов" до советов курящим пациентам, перечня вредных компонентов табачного дыма с информацией о вреде и особенности каждого компонента, расширенному описанию последствий курения применительно к конкретному органу человеческого тела, например, на мозг, кожу, мочеполовую систему, памятка "Как бросить курить?";
- материалы по снижению избыточной массы тела,
- рекомендации по снижению уровня холестерина в крови иные материалы по данной теме,
- "антиалкогольные" материалы, в том числе табличка для оценки количества употребляемого алкоголя, "алкоопросник" ВОЗ, перечень препаратов, при которых алкоголь противопоказан, а также памятка "Как не поддаться влечению к спиртному?".
Кроме того, в рекомендациях есть и наглядные иллюстрации, например:
- Маршрутизация пациентов в рамках профосмотра и I этапа диспансеризации,
- картинка о разнице между скринингом и ранним выявлением,
- иллюстрация о действиях во время сердечного приступа, инсульта,
- как делать закрытый массаж сердца и другие.
____________________________________________
3 февраля 2020 года
	
	Росздравнадзор рассказал о главных новшествах Программы госгарантий бесплатной медпомощи на 2020 год

Информация Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (январь 2020 г.)
Росздравнадзор рассказал о новых, расширенных, гарантиях для пациентов на получение бесплатной (финансируемой из ОМС или бюджетов) медицинской помощи в 2020 году:
- инструментальная диагностика (УЗИ, рентген и КТ, МРТ, маммография и т.п.) и анализы крови, мочи и т.п. должны быть выполнены не позднее 14 рабочих дней со дня назначения (при оказании первичной медико-санитарной помощи);
- те же исследования и анализы - при подозрении на рак - должны выполняться в 2 раза быстрее, то есть в течение 7 рабочих дней со дня их назначения;
- консультация врачей-специалистов гарантируется пациенту с подозрением на рак в течение 3 рабочих дней после направления;
- онкопациенты должны быть поставлены на диспансерный учет врачом-онкологом в течение 3 дней с момента постановки онкодиагноза;
- ждать специализированную медпомощь пациенту не придется дольше 14 рабочих дней, онкопациенту - 7 рабочих дней с момента гистологической верификации опухоли или с момента установления предварительного диагноза. Исключение - высокотехнологичная медицинская помощь;
- беременные женщины получат в ЖК не только медицинскую и психологическую помощь, но и юридическую;
- "психиатрические" пациенты, которые живут на селе, получат медпомощь при взаимодействии медработников фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и отделений общей врачебной практики с медорганизациями, оказывающими первичную специализированную медико-санитарную помощь при психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе силами выездных психиатрических бригад. При этом пациентов еще и лекарствами обеспечат.
О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год читайте также в нашей новости от 20.12.2019.
____________________________________________
	
	Плата за жилье должна быть снижена на стоимость "мнимых" услуг из договора управления МКД

Определение Верховного Суда РФ от 13 декабря 2019 г. N 304-ЭС19-22867
Если УК включила в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД такую услугу, которая не оказывается, а собственники одобрили ее в составе перечня на общем собрании собственников помещений в МКД (далее - ОСС), то размер платы за содержание жилья для собственников подлежит снижению на сумму такой "лишней" услуги (начисление по ней в составе платы за жилье производить нельзя).
Позиция сформулирована по итогам разбирательства в следующем коммунальном конфликте: УК предложила - и даже обосновала - тариф на содержание МКД на следующий год. ОСС этот тариф одобрило - собственники утвердили документ с размером тарифа, особенно не вчитываясь в его обоснования. Лишь один собственник все-таки изучил предложения УК, уже одобренные на ОСС, и обнаружил, что в числе прочего УК взимает определенную сумму, назначенную на финансирование техобслуживания ОДПУ тепла.
Интрига в том, что никакого ОДПУ тепла в МКД никогда не было.
Дотошный собственник написал в орган ГЖН, тот провел проверку и вынес УК предписание: плату пересчитать, а суммы за обслуживание мифического ОДПУ - вернуть внимательному читателю.
УК с этим категорически не согласилась и обжаловала предписание в суде, где заявила:
- да, в обоснование тарифа на содержание и ремонт общего имущества вкралась ошибка, и такая услуга, как техобслуживание ОДПУ тепла, действительно, не оказывается ввиду отсутствия самого ОДПУ;
- однако спорные суммы все равно потрачены на нужды МКД, а целиком сумма тарифа, даже с этой спорной услугой, одобрена решением ОСС, а раз собственники не были против этой цифры, то оснований для перерасчета и уменьшения установленного на ОСС тарифа нет.
Суд первой инстанции согласился с доводами УК и предписание органа ГЖН отменил, расценив инцидент не в качестве взимания платы за обслуживание несуществующего ОДПУ, и не в качестве перераспределения компонентов платы за содержание жилья, а как взимание платы на текущий ремонт в размере, согласованном УК с собственниками помещений в МКД.
Но в вышестоящих инстанциях это решение не "устояло":
- согласно п. 17 Правил содержания ОИ МКД N 491 собственники помещений обязаны утвердить на ОСС перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Значит, вопрос об определении перечня необходимых услуг и работ и их стоимости и объема относится к компетенции ОСС;
- УК не вправе самостоятельно определять или менять ни перечень услуг по содержанию ОИ, ни их стоимость по каждому виду услуг. УК не вправе также перераспределять такую стоимость в рамках тарифа. При формировании платежных документов на оплату содержания и ремонта общего имущества УК обязана руководствоваться положениями о составе работ и услуг, а также об их стоимости, утвержденными решением ОСС;
- ОСС в данном случае утвердило размер платы за содержание и ремонт жилых помещений согласно предложенной УК структуре;
- эта структура платы, предложенная УК, включает в том числе плату за обслуживание ОДПУ тепла, а общий размер платы предусматривает конкретные статьи расходов в рамках этого размера и тарифы по каждой из статей;
- при этом решение ОСС не содержит волеизъявления на возможность УК перераспределять плату по ее элементам, в рамках которых услуги фактически не оказывались, на иные статьи расходов;
- следовательно, плата за содержание и ремонт общего имущества спорного МКД должна начисляться в соответствии с тарифом, утвержденным решением ОСС, с учетом фактически оказанных видов услуг, а расходование поступившей платы - производиться в соответствии с утвержденными ОСС статьями расходов,
- а установленная ОСС плата за техобслуживание ОДПУ тепла должна быть исключена из платы за содержание и ремонт жилья.
Верховный Суд РФ отказал УК в пересмотре дела, поскольку управляющей организации не предоставлено право выставлять плату за не оказываемые услуги, а также в одностороннем порядке перераспределять полученные средства между услугами и работами.
____________________________________________
	
	ФНС проинформирует физлиц о льготах по имущественным налогам до рассылки уведомлений за 2019 год

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 января 2020 г. N БС-4-21/598@
До начала проведения в 2020 году мероприятий по массовому формированию налоговых уведомлений налоговые органы публично проинформируют физлиц - владельцев облагаемого имущества об установленных на федеральном, региональном и муниципальном уровнях налоговых льготах.
В первую очередь, это касается физических лиц, у которых в течение 2019 года впервые возникли основания для использования льгот, и на которых не распространяется беззаявительный порядок предоставления льгот, то есть эти лица не относятся к пенсионерам, предпенсионерам, инвалидам, лицам, имеющими трех и более несовершеннолетних детей, владельцам хозпостроек площадью не более 50 кв. м.
Также публично доведут информацию об изменениях в льготировании с 2019 года. Особое внимание ФНС рекомендует обратить на:
- прекращение действия с 01.01.2019 льготы по транспортному налогу для лиц, имеющих транспортные средства свыше 12 тонн, зарегистрированные в системе ПЛАТОН;
- установление с 01.01.2019 льгот по местным налогам для "предпенсионеров".
Рекомендуем:
	Обзоры от ГАРАНТа
Обзор основных изменений по земельному налогу - 2019
Обзор основных изменений по налогу на имущество физлиц - 2019
Обзор основных изменений по транспортному налогу - 2019	
	Справки ГАРАНТа
Льготы по имущественным налогам в отдельных регионах, муниципальных образованиях (городах федерального значения)	
	Энциклопедия решений
Налоговая база и льготы по земельному налогу для физических лиц
Льготы по налогу на имущество физических лиц
Порядок и сроки уплаты транспортного налога физическими лицами	
____________________________________________
	
	Московский АПАБАНК остался без лицензии

Информация Банка России от 31 января 2020 г.
	См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций	
_________________________________________
Январь 2020 года
31 января 2020 года
	
	С 1 февраля - новые размеры "детских" пособий и других социальных выплат

Постановление Правительства РФ от 29 января 2020 г. N 61
Правительство РФ проиндексировало ряд выплат, пособий и компенсаций. С 1 февраля 2020 года размер перечисленных в постановлении выплат вырастет на 3% (коэффициент 1,030). Приведем новые размеры некоторых из выплат:

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности	675,15 руб.	
единовременное пособие при рождении ребенка	18 004,12 руб.	
минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком	3 375,77 руб.*(!)	
минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми	6 751,54 руб.	
социальное пособие на погребение	6 124,86 руб.	
Индексация затронет также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и др.

*(!) минимально возможная сумма пособия, получаемая расчетным путем для лиц, занятых на полную ставку (40% МРОТ на день ухода в отпуск), - 4852 руб. (см. подробнее о расчете в Энциклопедии решений).
Рекомендуем:
	Справочная информация
Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей
Размер социального пособия на погребение	
____________________________________________
	
	Размер страхового возмещения по ОСАГО не ограничен ценой приобретения транспортного средства

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 января 2020 г. N 41-КГ19-42
В рамках дела по иску потерпевшего к страховой организации о взыскании страхового возмещения по договору ОСАГО заключением судебной экспертизы было установлено, что стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составляет 252 000 руб. Однако с учетом того, что автомобиль был приобретен потерпевшим за 200 000 руб., суд апелляционной инстанции удовлетворил иск только в этой части, посчитав, что взыскание страхового возмещения в большем размере приведет к неосновательному обогащению истца.
С таким решением не согласился ВС РФ. Он напомнил, что страховое возмещение в рамках ОСАГО в случае повреждения имущества определяется в размере расходов, необходимых для приведения имущества в состояние, в котором оно находилось до момента наступления страхового случая, а при полной гибели имущества - в размере его действительной стоимости на день наступления страхового случая за вычетом стоимости годных остатков. При этом под полной гибелью понимаются случаи, в которых ремонт имущества невозможен либо стоимость ремонта равна или превышает стоимость имущества на дату наступления страхового случая.
В имеющихся в рассматриваемом деле заключениях эксперты указали размер ущерба в виде стоимости ремонта. Выводов о нецелесообразности ремонта либо о том, что его стоимость превышает стоимость неповрежденного автомобиля на момент ДТП, экспертами сделано не было.
Таким образом, если у суда возникли сомнения в том, что стоимость восстановительного ремонта превышает стоимость автомобиля, ему, по мнению ВС РФ, следовало поставить этот вопрос на обсуждение сторон, а также обсудить вопрос о назначении судебной экспертизы для установления стоимости автомобиля на момент страхового случая. Цена же автомобиля, указанная в договоре купли-продажи, при определении размера страхового возмещения по ОСАГО самостоятельного юридического значения не имеет, поскольку в силу свободы договора и тех или иных мотивов сторон при его заключении она может не соответствовать действительной стоимости.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Убытки, подлежащие возмещению в рамках ОСАГО в случае причинения вреда имуществу потерпевшего	
____________________________________________
	
	Пациентам после инфаркта, инсульта, операций на сердце будут выдавать бесплатные лекарства в течение года

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 января 2020 г. N 1н
Минздрав России утвердил список лекарств, которые будут выписываться бесплатно всем пациентам (независимо от инвалидности) в течение первого года после перенесенных ими:
- инфаркта миокарда,
- инсульта,
- операций по аортокоронарному шунтированию, ангиопластики коронарных артерий со стентированием и катетерной абляции по поводу сердечно-сосудистых заболеваний.
Ранее такие пациенты обеспечивались бесплатными лекарствами только пока находились в стационаре, а сейчас они будут получать препараты и при амбулаторном лечении.
В числе препаратов - эналаприл, аторвастатин, амлодипин, ривароксабан (Ксарелто) и другие (всего 23 наименования). Перечень содержит только непатентованное наименование, поэтому неясно, будут ли выдаваться пациенту, скажем, дорогие лортенза, лориста и лозап, или же более доступный лозартан.
Закупка лекарств будет осуществляться за счет субсидий регионам из федерального бюджета.
____________________________________________
	
	До окончания третьего этапа амнистии капиталов остался месяц

Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 110-ФЗ
В 2019 году начался третий этап амнистии капиталов.
Напомним, что амнистия проводилась в РФ с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года (первый этап) и с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019 года (второй этап). Суть амнистии в том, что физлица вправе добровольно задекларировать свое имущество, активы, зарубежные счета и контролируемые иностранные компании (КИК). При этом они освобождаются от ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, неисполнение законодательства о валютном регулировании и контроле.
Третий этап амнистии проходит до 29 февраля 2020 года (включительно) с сохранением всех ранее предусмотренных гарантий при соблюдении условий:
- репатриация денежных средств;
- госрегистрация в порядке редомициляции подконтрольных иностранных компаний в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края.
При декларировании имущества или счетов (вкладов) в зарубежных банках в рамках третьего этапа амнистии капитала налог не взимается, за некоторыми исключениями.
Соответственно, все эти преференции предоставляются, только если подать спецдекларацию в установленные сроки, то есть до 29 февраля 2020 года.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Специальная декларация (третий этап "амнистии капитала" с 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года)	
	Формы документов
Пример заполнения Специальной декларации
Опись документов и (или) сведений, прилагаемых к специальной декларации
Заявление о предоставлении копии специальной декларации	
____________________________________________
	
	Изменятся правила отбора УК для МКД, все помещения в которых являются собственностью публично-правового образования

Федеральный закон от 28 января 2020 г. N 4-ФЗ
В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся управления многоквартирным домом, в котором все помещения находятся в государственной и (или) муниципальной собственности.
Согласно поправкам, управление такими домами, так же как и управление домами, в которых большинство помещений принадлежат на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, будет осуществляться в соответствии с ч. 2 ст. 163 ЖК РФ: на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления. При этом предусмотрено, что заключение такого договора без проведения открытого конкурса допускается только в случае, если конкурс признан несостоявшимся.
Напомним, что сейчас порядок управления МКД, все помещения в котором находятся в государственной и (или) муниципальной собственности, определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, или органом государственной власти субъекта РФ, или органом МСУ, - в зависимости от того, в чьей собственности находится указанный объект.
Изменения в ЖК РФ вступят в силу 8 февраля 2020 года.
____________________________________________
30 января 2020 года
	
	Можно ли пересчитать плату за вывоз мусора на даче за тот период, когда там никто не живет?

Решение Королёвского городского суда Московской области от 03 октября 2019 г. по делу N 2-3148/2019
Житель Подмосковья выиграл (пока только в первой инстанции) спор с региональным оператором по обращению с ТКО об обязанности осуществить перерасчет платы за услугу по вывозу ТКО за период своего отсутствия в жилом помещении.
В обоснование своих требований истец представил доказательства о том, что спорное индивидуальное жилое строение (дача) с января по апрель 2019 года не эксплуатировалось (суд не уточнил, чем именно истец доказывал отсутствие эксплуатации жилья). А согласно п. 148.44 Правил предоставления коммунальных услуг в РФ N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Региональный оператор пояснил, что перерасчет невозможен, потому что нет методики такого перерасчета для случаев, когда плата начисляется не за количество проживающих в жилом помещении лиц, а за жилые квадратные метры. А в Подмосковье размер платы за вывоз ТКО зависит именно от количества жилых метров, а не "душ".
Напомним, что аналогичной позиции придерживается Минстрой России. Ведомство полагает, что перерасчет платы за вывоз мусора в случае временного отсутствия потребителя возможен только в некоторых случаях, так как:
- размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО;
- эти нормативы вводят регионы, и они же берут для расчета норматива основу - количество жителей или метраж жилого помещения;
- если в регионе в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении, то при временном отсутствии потребителя в жилом помещении плата за вывоз ТКО должна быть пересчитана, если потребитель докажет факт своего временного отсутствия. Исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО вправе - если не верит потребителю и его документам - инициировать судебную проверку этого факта;
- а вот если в регионе "мусорная" коммунальная услуга оплачивается исходя из общей площади жилья, и в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. м жилплощади, то пересчитать плату за время отсутствия невозможно - нет такого порядка в законодательстве, нет подходящих формул.
Однако суд встал на сторону потребителя, отметив, что:
- региональный оператор факт отсутствия потребителя в жилом помещении не оспаривает,
- спорная услуга не относится к отоплению и услугам на ОДН, перерасчет которых в связи с отсутствием потребителя прямо запрещен Правилами N 354;
- а то, что исполнительная власть до сих пор не утвердила методику перерасчета платы за спорную услугу, не должно ущемлять прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг.
Региональный оператор уже подал апелляционную жалобу на решение суда.
Отметим, что споров о перерасчете "мусорной" платы в связи с отсутствием потребителя уже достаточно много. Однако выигрывает дела, в основном, исполнитель коммунальной услуги.
Результат	Обоснование	Реквизиты дела	
отказ в перерасчете	не установлен порядок перерасчета, если норматив накопления ТКО исходит из площади жилого помещения	решение Шатурского горсуда Московской области от 16.05.2019 по делу N 2-543/2019,
решение Серпуховского горсуда Московской области от 10.09.2019 по делу N 2-2195/2019,
апелляционное определение Новокуйбышевского горсуда Самарской области от 06.11.2019 по делу N 11-46/2019	
отказ в перерасчете	собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в т.ч. вносить плату за услугу "обращение с ТКО", независимо о регистрации/ проживания в квартире	решение Ступинского горсуда Московской области от 15.11.2019 по делу N 2-2273/2019	
отказ в перерасчете	перерасчет возможен за периоды именно временного отсутствия (командировка, стационарное лечение и т.п.), возможность неоплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО из-за длительного непроживания в жилом помещении законодательством не предусмотрена, собственник несет бремя собственности	решение Угличского райсуда Ярославской области от 30.09.2019 по делу N 2-858/2019	
перерасчет	отсутствие проживающих доказано "нулевыми" показаниями ИПУ других ресурсов, норматив накопления в регионе исходит из количества проживающих (не с метража)	апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского облсуда от 14.10.2019 по делу N 33-3500/2019	
отказ в перерасчете	постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО, при отсутствии зарегистрированных и проживающих в жилом помещении граждан норматив накопления исчисляется из количества собственников жилого помещения	решение Омутнинского райсуда Кировской области от 29.04.2019 по делу N 2-316/2019	
отказ в перерасчете	при отсутствии проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается по количеству собственников такого помещения и не может быть перерассчитан	решение Фрунзенского райсуда г. Ярославля Ярославской области от 25.10.2019 по делу N 2-2410/2019	
перерасчет	Правила N 354 предусматривают возможность производства перерасчета размера платы за определенные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя	решение Сергиево-Посадского горсуда Московской области от 17.10.2019 по делу N 2-5339/2019	
отказ в перерасчете	собственник жилого помещения обязан вносить плату за его содержание вне зависимости от фактического проживания в нем, факт непроживания истца в спорной квартире не является основанием для освобождения его от обязанности по несению расходов по оплате услуг ЖКХ, в частности по оплате услуги "обращение с ТКО"	решение Вятскополянского райсуда Кировской области от 16.09.2019 по делу N 2-791/2019	
отказ в перерасчете	для расчета размера платы за ТКО в регионе применяются количественные показатели в виде расчетной единицы - 1 житель либо 1 собственник. Поэтому собственнику, не зарегистрированному в своей квартире по месту постоянного жительства, нельзя сделать перерасчет	решение Фрунзенского райсуда г. Ярославля Ярославской области от 22.07.2019 по делу N 2-1576/2019	
отказ в перерасчете	непроживание (отсутствие) в жилом помещении формально не освобождает его собственника от внесения платы за вывоз ТКО. Истец не был лишен возможности пользоваться услугами по обращению с ТКО в спорном жилом помещении	решение Правобережного райсуда г. Липецка Липецкой области от 09.12.2019 по делу N 2-3822/2019	
отказ в перерасчете	отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого дома по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, не является основанием для перерасчета размера платы	решение Ленинского райсуда г. Иваново Ивановской области от 17.06.2019 по делу N 2-1244/2019	
отказ в перерасчете	при отсутствии проживающих граждан в жилом помещении начисление платежей за ТКО производится по количеству собственников, которым перерасчет не производится	апелляционное определение СК Костромского облсуда от 13.11.2019 по делу N 33-2320/2019	
перерасчет	отсутствие установленного порядка перерасчета не может являться основанием для отказа в его осуществлении	решение Балашихинского горсуда Московской области от 29.11.2019 по делу N 2-5705/2019	
____________________________________________
	
	Сведения о среднесписочной численности войдут в состав РСВ с 2021 года

Федеральный закон от 28 января 2020 г. N 5-ФЗ
Начиная с отчетности за 2020 год сведения о среднесписочной численности работников не нужно будет сдавать в ИФНС отдельно. Данные о ССЧ будут включены в состав расчета по страховым взносам.
Напомним, что сейчас такие сведения сдаются по специальной форме ежегодно не позднее 20 января. В свою очередь, РСВ представляются в налоговый орган в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (кварталом):
- за 1 квартал - не позднее 30 апреля;
- за полугодие - не позднее 30 июля;
- за 9 месяцев - не позднее 30 октября;
- за год - не позднее 30 января.
Таким образом, начиная с отчета за 2020 год данные о ССЧ будут подаваться в ИФНС ежеквартально.
Кроме того, новым законом в НК РФ отражено расширение эксперимента по налогу на профессиональный доход (НПД) на новые регионы, а именно скорректировано название Закона N 422-ФЗ.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Сведения о среднесписочной численности работников для целей налогового контроля
Расчет среднесписочной численности работников
Отчетность по страховым взносам	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
_________________________________________
29 января 2020 года
	
	ПФР будет предоставлять гражданам сведения о трудовой деятельности на экстерриториальной основе

Постановление Правительства РФ от 24 января 2020 г. N 40
Распоряжение Правительства РФ от 24 января 2020 г. N 91-р
В Перечень государственных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ, включена услуга по предоставлению сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
Причем такая услуга будет предоставляться Пенсионным фондом РФ экстерриториально, то есть в любом отделении ПФР и любом МФЦ по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания. Соответствующие изменения внесены в Перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу.
Напомним, что 1 января 2020 года вступили в силу поправки в законодательство в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Эта информация будет храниться в информационных ресурсах Пенсионного Фонда РФ. Получить сведения о трудовой деятельности работник может не только у работодателя, но и другими способами - в МФЦ, в Пенсионном фонде РФ и через Единый портал госуслуг. В связи с этим соответствующую госуслугу включили в Перечень госуслуг, которые можно получить по принципу "одного окна" в МФЦ, а также в Перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу.
____________________________________________
	
	Банк России напомнил, что договор ОСАГО заключается в день обращения

Информационное письмо Банка России от 20 января 2020 г. N ИН-06-59/1
Информация Банка России от 24 января 2020 г.
В связи с увеличением количества обращений граждан с жалобами на затягивание оформления договора ОСАГО страховыми компаниями, Банк России напомнил страховщикам о сроках его заключения.
Сообщается, что договор ОСАГО - при отсутствии законных оснований для отказа в его заключении - должен быть заключен в тот же день, когда владелец транспортного средства обратился с соответствующим заявлением в страховую компанию, представил все требуемые документы и оплатил страховую премию.
Если заявление оформлено с недочетами и/или представлен неполный комплект документов, страховщик должен немедленно (в тот же день) сообщить об этом владельцу ТС либо оформить договор ОСАГО.
При оформлении электронного полиса страховщик по общему правилу самостоятельно получает требуемые сведения через систему информационного обмена и межведомственного взаимодействия с соответствующими структурами и после оплаты страховой премии должен незамедлительно выслать полис страхователю в виде электронного документа.
Кроме того, Банк России напомнил страховщикам, что необоснованный отказ в заключении договора ОСАГО либо затягивание его оформления влечет за собой применение административных мер (см. ст. 15.34.1 КоАП РФ).
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Порядок заключения договора ОСАГО. Страховой полис ОСАГО
Отказ в заключении договора ОСАГО	
____________________________________________
	
	Подготовлен перечень мер по недопущению распространения нового коронавируса на территории России

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 г. N 2
Информация Роспотребнадзора от 26 января 2020 г.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции в Китае Роспотребнадзор издал памятку по профилактике коронавируса и постановление о предупредительных мероприятиях.
Памятка по предупреждению китайского коронавируса ничем принципиально не отличается от "стандартных" памяток по профилактике ОРВИ - граждан призывают мыть руки после посещения массовых мероприятий и перед едой, употреблять только термически обработанную пищу и бутилированную воду, использовать маски для защиты органов дыхания, а также воздержаться от посещения массовых мероприятий с участием животных и не заниматься самолечением, а при первых признаках ОРВИ идти к врачу. Дополнительно предложено отказаться от посещения рынков, где торгуют морепродуктами, и от поездок в КНР.
В Памятке также приводятся заверения, что диагностические лаборатории Роспотребнадзора по всей России обладают необходимым оборудованием и специалистами для проведения ПЦР-диагностики китайского коронавируса. Однако, как следует из второго документа - постановления главного государственного санитарного врача, - лаборатории Роспотребнадзора должны отсылать такой биологический материал от больных с подозрением на коронавирус в ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора (р.п. Кольцово Новосибирской области) для проведения углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований.
Также в постановлении приведен перечень обязательных и рекомендованных мер по недопущению завоза и распространения китайского коронавируса на территории РФ.
Из обязательного:
- туроператоры, а также любые иные лица, которые организуют деловые и турпоездки в КНР, должны проинформировать лиц, планирующих путешествие в Китай, об угрозе заражения коронавирусом и о том, что поездку лучше отложить - до стабилизации ситуации. Отметим, что Ростуризм уже также разместил на своем сайте соответствующие рекомендации;
- территориальные органы Роспотребнадзора должны обеспечить усиление санитарного контроля на границе страны, а также провести инструктажи с экипажами самолетов, поездов, автобусов, морских судов о действиях в случае выявления больного с симптомами коронавируса;
- кроме того, они должны проводить проверки за соблюдением дезинфекционного режима на транспортных узлах и в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, а также в театрах, концертных залах, кинотеатрах, на стадионах и т.п.).
Дополнительно они должны оценить готовность медучреждений к приему пациентов с коронавирусом и составить планы по противодействию завозу и заражению вирусом, в том числе о подготовке медработников, о переводе медорганизаций на строгий эпидрежим, об обеспечении материально-технической готовности к началу эпидемии (расходники, противовирусные препараты, аппараты ЭКМО, СИЗ, дезсредства и т.п.).
Остальные меры - рекомендуемые. Например, губернаторам советуют усилить режим текущей дезинфекции на торговых объектах и в других местах массового скопления людей. А региональным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья рекомендовано определить те стационары, куда будут, в случае надобности, госпитализировать больных с подозрением на коронавирус, а также создать запас препаратов, дезсредств и антисептиков, обеспечить медучреждениями аппаратами ЭКМО, подумать над созданием мобильных бригад.
____________________________________________
	
	С 27 января снижены коэффициенты-дефляторы на 2020 год для налогов и сборов

Информация Министерства экономического развития РФ от 20 января 2020 года
Минэкономразвития напоминает, что установленные ранее "налоговые" коэффициенты-дефляторы снижены:
1) для НДФЛ - с 1,813 до 1,810;
2) для ЕНВД - с 2,009 до 2,005;
3) для торгового сбора - с 1,382 до 1,379;
4) для ПСН - с 1,592 до 1,589
Поправки вступили в силу с 27 января 2020 года и никаких переходных положений не содержат. До сих пор остается открытым вопрос о том, как рассчитывать показатели за период с 1 по 27 января. Минэкономразвития в своем информационном сообщении не дает комментариев по этому поводу.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД
Ставки торгового сбора
Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента
Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН	
	Справочная информация
Коэффициенты-дефляторы по годам	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
______________________________________
28 января 2020 года
	
	ГИБДД напомнила о недопустимости управления зарегистрированным автомобилем без регистрационных знаков

Информация ГИБДД МВД России от 14 января 2020 г.
1 января 2020 года вступил в силу Закон о государственной регистрации транспортных средств в РФ.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 8 этого Закона предусмотрено нововведение - процедура присвоения государственных регистрационных номеров без фактической выдачи комплекта государственных регистрационных знаков в подразделениях Госавтоинспекции. В этом случае владелец транспортного средства обязан обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков для их изготовления.
В связи с этим ГИБДД напомнила о том, что управление зарегистрированным транспортным средством без установки на нем государственных регистрационных знаков запрещено.
К сведению: административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Регистрация приобретенных автотранспортных средств	
	Обзоры ГАРАНТа
Автомобилистам - 2020. Обзор основных нововведений	
____________________________________________
	
	Утверждена СЗВ-ТД для электронных трудовых книжек - новая ежемесячная отчетная форма

Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. N 730п
С 2020 года работодатели обязаны ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Фонд сведения о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД) для формирования электронных трудовых книжек. Впервые их нужно подать за январь 2020 года не позднее 15 февраля 2020 года (см. новость от 27.01.2020).
ПФР утвердил форму, электронный формат и порядок заполнения СЗВ-ТД. Форма является документом персонифицированного учета и заполняется (при наличии оснований) на каждое зарегистрированное лицо (включая работающих по совместительству и на дистанционной работе).
Организация должна представить СЗВ-ТД на каждого работника, если за отчетный месяц с ним произошло одно из кадровых событий:
- с работником заключены трудовые (служебные) отношения;
- с работником прекращены трудовые (служебные) отношения;
- работник переведен на другую постоянную работу,
- работнику установлена вторая и последующие профессии или иная квалификация,
- отменено ранее произведенное кадровое изменение
- и др.
Также СЗВ-ТД надо отправить в Фонд в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем "бумажной" трудовой книжки.
При представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица одновременно следует подать сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 01.01.2020. Если в течение 2020 года у работника не было кадровых мероприятий (и (или) он не подаст заявлений), СЗВ-ТД по состоянию на 01.01.2020 у данного страхователя на такое лицо представляется не позднее 15 февраля 2021 года.
Представлять форму СЗВ-ТД надо в электронной форме. Однако если численность работающих зарегистрированных лиц менее 25, можно подать СЗВ-ТД на бумажном носителе.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
New Электронная трудовая книжка	
____________________________________________
	
	Налог для самозанятых - 2020: новые ответы ФНС уже в ГАРАНТе

Не пропустите 23 новых ответа Федеральной налоговой службы на вопросы, связанные с уплатой НПД (налога для самозанятых).
Вопросы были заданы пользователями через специальный сервис на сайте ФНС России. Из ответов можно узнать, вправе ли адвокат применять НПД для неадвокатской деятельности; сможет ли самозанятый скорректировать сведения о расчетах, если он уполномочил на это оператора электронной площадки или кредитную организацию; что делать, если самозанятый укажет в качестве места ведения деятельности один регион, а услугу окажет в другом и др. Отметим, что часть информации касается работы с приложением "Мой налог".
Кстати, множество ответов ФНС по самым разным темам можно найти, если в поиске по реквизитам системы ГАРАНТ задать Тип "Вопрос-ответ" и Орган/Источник "ФНС России", или просто набрать в строке "Слова в названии" - "Официальный сайт ФНС России. Раздел "Часто задаваемые вопросы".
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Налогообложение самозанятых лиц
НПД: Особенности уплаты отдельных налогов, страховых взносов и применения специальных налоговых режимов	
	New Ответы ФНС России на наиболее часто задаваемые вопросы о НПД	
_________________________________________
27 января 2020 года
	
	До 15 февраля работодатели должны впервые передать в ПФР сведения для электронных трудовых книжек

Информация Пенсионного фонда России от 22 января 2020 года
С 2020 года работодатели обязаны ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Фонд сведения о трудовой деятельности работников для формирования электронных трудовых книжек. Данные включают в себя информацию о кадровых событиях:
- приеме на работу;
- переводе работника на другую должность;
- увольнении.
Отчетность также надо подать, если работодатель поменяет свое название или работник напишет заявление о выборе формы трудовой книжки.
Сообщается, что первые сведения для электронных книжек должны поступить от работодателей не позднее 15 февраля (за январь 2020 года).
Форма СЗВ-ТД уже утверждена (постановление Пенсионного фонда Российской Федерации N 730п от 25.12.2019). Наряду с информацией о кадровых мероприятиях 2020 года в ней надо отразить последнее кадровое мероприятие у нынешнего работодателя по состоянию на 1 января 2020 года.
Сведения будут передаваться в рамках существующего формата взаимодействия работодателей с территориальными органами Фонда: через кабинет страхователя, специализированного оператора связи или клиентскую службу ПФР (работодатели с численностью работников свыше 25 человек - только в электронной форме).
Сведения для цифровых трудовых книжек должны направлять все компании и предприниматели с наемными работниками. Самозанятые граждане не обязаны подавать отчетность о своей трудовой деятельности.
До 30 июня 2020 года не забудьте проинформировать работников о праве выбора формы трудовой книжки и попросите их подписать уведомление. До конца года соберите с сотрудников заявления о сохранении бумажной трудовой книжки или о переходе на электронную версию.
Рекомендуем:
	Формы документов
Формы документов для перехода на электронные трудовые книжки	
	Энциклопедия решений
Электронная трудовая книжка
Оформление работникам трудовых книжек: налоговые последствия, бухгалтерский учет, применение ККТ	
____________________________________________
	
	Плата за видеонаблюдение в МКД: с квартиры или с квадратных метров?

Определение Верховного Суда РФ от 18 декабря 2019 г. N 309-ЭС19-23456
Общее собрание собственников помещений в МКД (далее - ОСС) вправе установить ежемесячный сбор на содержание системы видеонаблюдения в размере, одинаковом для каждой квартиры независимо от ее метража, потому что такая услуга не поименована в Минимальном перечне услуг и работ для надлежащего содержания общего имущества МКД.
Обстоятельства дела, при рассмотрении которого ВС РФ высказал эту позицию, заключались в следующем.
Собственники на ОСС решили установить систему видеокамер в местах общего пользования МКД, чтобы наблюдать за придомовой территорией, и ежемесячно уплачивать на содержание камер по 90 руб. с квартиры. УК купила и установила видеооборудование, а затем включила в платежки дополнительные 90 руб. в месяц - "на содержание системы видеоконтроля".
Орган ГЖН - по жалобе части жителей - проверил законность этих начислений и предписал УК пересчитать платеж с тем, чтобы его размер зависел от метража помещения (то есть был соразмерным доле собственника в праве долевой собственности на общее имущество), поскольку он должен входить в состав платы за содержание жилого помещения.
УК оспорила предписание, и сначала - безуспешно. Суды первой и апелляционной инстанций сочли, что плата за обслуживание спорных систем видеонаблюдения - это часть платы за содержание общего имущества в МКД, обеспечивающего безопасность и сохранность имущества. А еще услуга видеонаблюдения предоставляется сразу всем собственникам, а не индивидуально.
Однако суд округа отметил, что:
- в Минимальном перечне услуг и работ для надлежащего содержания общего имущества в МКД, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, данный вид услуги (обслуживание системы видеонаблюдения в местах общего пользования) не упоминается,
- следовательно, услуги по охране имущества МКД не относятся к коммунальным услугам, а также к расходам по содержанию и ремонту жилого помещения, а являются дополнительными;
- а принятие решения об оказании собственникам МКД дополнительных услуг, в частности, услуг охраны, отнесено к компетенции ОСС;
- при этом выбранный и утвержденный на ОСС способ определения спорной платы - фиксированный платеж, размер которого не зависит от доли собственника в праве общей собственности на ОИ МКД, - не противоречит действующему законодательству;
- стало быть предписание нарушает права собственников помещений МКД.
Верховный Суд РФ отказал органу ГЖН в пересмотре дела, хотя к кассационной жалобе была приложена судебная практика, свидетельствующая в пользу позиции жилинспекции. Напомним, что еще в августе прошлого года ВС РФ и сам поддержал идею о том, что плату за охранные услуги необходимо рассчитывать для каждого собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество МКД, а ОСС не вправе своим решением уравнять эту плату всем собственникам независимо от площади принадлежащего им помещения (определение от 6 августа 2019 г. N 309-ЭС19-12718).
____________________________________________
	
	Дело об удалении общедоступных сведений о медработнике с портала пациентских отзывов передано на новое рассмотрение

Определение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2019 г. N 14-КГ19-15
Верховный Суд РФ высказался по спору между врачом, требующим удалить свой профиль с интернет-портала, и владельцем портала, цель которого - сбор реальных пациентских отзывов о работе врачей.
Врач не желала давать судебную оценку по существу высказываний в ее адрес, и поэтому не заявляла иск о защите чести и достоинства. Она хотела всего лишь быстро, не углубляясь в вопрос качества своей работы, убрать с портала свои персональные данные (ПД), поскольку они обрабатывались (были размещены на портале) без ее согласия.
Портал резонно указывал, что эти данные - имя, должность, место работы, - и так являются общедоступными в силу прямого указания закона, поэтому согласия на их обработку получать от врача не нужно. Тем более, что спорная информация размещена не с целью причинить врачу вред, а с целью доведения до общественности объективной информации о медицинских услугах.
Районный и областной суды поддержали позицию портала.
Обе стороны ссылались в своих объяснениях и на иные обстоятельства:
- врач говорила о том, что любой аноним может безнаказанно полоскать ее имя, и это недопустимо,
- а портал уточнял, что факт приема у врача всегда проверяется перед публикацией отзыва, личность анонима ему известна, а отзыв есть результат журналистской работы, и вообще, врач может написать опровержение, которое будет опубликовано.
Однако эти доводы нижестоящие суды хотя и выслушали, но не оценивали, ведь для определения законности обработки ПД это не имеет значения.
Верховный Суд РФ, однако, призвал коллег из областного суда серьезно расширить рамки дела и рассмотреть вопрос о том, как соотносятся право портала на поиск и распространение информации (включая общедоступные ПД) и право врача на неприкосновенность своей частной жизни.
При этом ВС РФ напомнил, что - исходя из позиций ЕСПЧ, - деятельность профессионального или делового характера не может быть полностью исключена из определения частной жизни. А тот факт, что сведения о частной жизни и персональные данные получены из открытых источников, само по себе не лишает гражданина права на их защиту. С другой стороны, закон допускает определенное вмешательство в частную жизнь гражданина, если добытая таким образом информация представляет интерес для общества, а вопрос о качестве медицинской помощи, безусловно, очень интересен.
Для решения спора ВС РФ рекомендовал областному суду обратить внимание на следующее:
- чтобы определить пределы вмешательства в частную жизнь гражданина, по общему правилу необходимо исходить из того, каков вклад спорной информации в обсуждение вопросов, представляющих общественный интерес. Обсуждение вопросов о состоянии здравоохранения и качестве медпомощи, безусловно, имеет большое общественное значение. Однако необходимо принимать во внимание и то, каким способом получена информация, достоверна ли она;
- поэтому нужно проверить довод истицы о том, что портал привлек к ней излишнее внимание, спровоцировал сбор негативной информации о ней, которая распространялась в необработанном виде и без какой-либо предварительной проверки;
- одновременно нужно проверить и довод ответчика о том, что отзывы пользователей предварительно просматривались, редактировались и размещались при условии подтверждения факта оказания медицинской помощи талоном на прием к врачу или медицинскими документами,
- необходимо проверить и довод портала о том, что он по обращению истицы провел дополнительную проверку, а ее требование удалить информацию обусловлено желанием скрыть свои ошибки и недостатки в профессиональной деятельности;
- необходимо, кроме того, установить, представляет ли обсуждение деятельности истицы как врача областного КДЦ общественный интерес, является ли она публичной фигурой, то есть лицом, занимающим государственную или муниципальную должность, играющим существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области; какова общественная значимость дискуссии относительно ее деятельности;
- необходимо обратить внимание, что норма закона об обязательной публикации на сайте медорганизации списка работающих в нем врачей имеет целью оценку комфортности оказания услуг этой медорганизацией. Однако конструкция профиля истицы, размещенного на портале ответчика, предполагает персональную оценку деятельности только истицы;
- необходимо также установить, могла ли истица эффективно противодействовать негативным комментариям в своем профиле, если частично они являлись анонимными (то есть оценить объективность отзыва затруднительно);
- могла ли истица эффективно противодействовать остальным негативным комментариям в своем профиле, если в своих ответах пациентам она должна быть ограничена врачебной тайной.
Отметим, что рассматриваемое определение ВС РФ нельзя назвать ни "антиврачебным", ни "антижурналистским". Напротив, ВС РФ прямо написал о том, что обязанность медучреждений публиковать данные о врачах, их образовании и уровне квалификации, сама по себе не исключает потребность общества в обсуждении этих вопросов в СМИ, включая сбор отзывов пациентов о качестве оказанной им медицинской помощи и опубликование этих сведений.
Другое дело, что объем информации о конкретных врачах, включая их персональные данные, а также способ получения и распространения этой информации должны быть соотнесены с правом каждого врача на защиту частной жизни.
Таким образом, дальнейший исход дела будет зависеть от оценки доказательств областным судом. Более того, любое принятое решение может сподвигнуть проигравшую сторону обратиться с жалобой в Конституционный Суд РФ. В конце концов, и право на неприкосновенность частной жизни, и свобода поиска и распространения информации в РФ гарантированы Конституцией РФ, поэтому вопрос о соотношении этих конкурирующих прав и свобод логично разрешить именно средствами конституционного судопроизводства.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.
____________________________________________
	
	"НВКбанк" остался без лицензии

Информация Банка России от 24 января 2020 г.
	См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций	
_________________________________________
24 января 2020 года
	
	Оформлять и выдавать биометрические загранпаспорта в МФЦ сотрудники МВД смогут до 1 декабря 2020 года

Постановление Правительства РФ от 21 января 2020 г. N 20
В настоящее время Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг предусмотрено, что госуслуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащих электронный носитель информации, может осуществляться в МФЦ сотрудниками МВД России до 1 февраля 2020 года.
Правительство РФ продлило указанный срок до 1 декабря 2020 года.
____________________________________________
	
	Направление соискателя на медосмотр не означает согласования трудоустройства

Определение Брянского областного суда от 19 марта 2019 г. по делу N 33-1206/2019
Гражданин обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в приеме на работу. Как было установлено в ходе разбирательства, истец обратился в общество с ограниченной ответственностью с целью трудоустройства на должность сортировщика. После направления организации резюме и прохождения нескольких этапов собеседования, кандидатура истца была согласована. Соискатель написал заявление об увольнении с прежней работы, по направлению нового работодателя прошел предварительный медицинский осмотр. Однако несмотря на это, через некоторое время соискателю сообщили об отказе в приеме на работу. Как пояснил работодатель, в итоге его не устроила квалификация соискателя: отсутствие у него специального образования и профильного опыта работы. За это время был найден другой кандидат, отвечавший указанным требованиям.
Несостоявшийся работник счел такие действия работодателя незаконными. В частности, по его мнению, сам факт его направления на медосмотр уже свидетельствовал о том, что он отвечает предъявляемым работодателем требованиям.
Однако суд с такой оценкой не согласился. По мнению судей, отказ в трудоустройстве не носил дискриминационного характера и был связан с реализацией работодателем права подбора персонала с учетом профессионально-квалификационных качеств работников. А факт предложения пройти предварительный медицинский осмотр не может служить основанием для возложения на работодателя обязанности по заключению трудового договора.
Отметим, что в такой ситуации работодатель все равно обязан оплатить пройденный соискателем медицинский осмотр, несмотря на то, что между сторонами так и не возникли трудовые отношения (определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 33-2402/2013, Обзор судебной практики ВС Республики Татарстан за первый квартал 2010 г. (по гражданским делам)).
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Отказ в приеме на работу
Предварительный медицинский осмотр	

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
____________________________________________
	
	Минэкономразвития предложило процедуру приобретения гражданами "красивых" автомобильных номеров

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке предварительного резервирования...номера транспортного средства с индивидуальными буквенно-цифровыми обозначениями"
В Законе о госрегистрации транспортных средств в РФ планируется предусмотреть, что государственный регистрационный номер транспортного средства с индивидуальным буквенно-цифровым обозначением (так называемый "красивый" номер) может быть предварительно зарезервирован за физическим лицом - владельцем ТС с целью его последующего присвоения транспортному средству.
Порядок резервирования определит Правительство РФ.
Предполагается, что зарезервировать "красивый" номер можно будет двумя способами:
- выбрать его из числа доступных для резервирования номеров, опубликованных в сети Интернет, заплатив соответствующую госпошлину. Перечень свободных номеров составит МВД России;
- принять участие в аукционе по предварительному резервированию.
В обоих случаях предполагается использовать Единый портал госуслуг, который доработают для этих целей.
Проектируемые Правила резервирования предусматривают, что один гражданин Российской Федерации сможет участвовать торгах не более 5 раз одновременно.
Минимальной ценой лота будет признаваться размер госпошлины за присвоение соответствующих государственных регистрационных номеров. Победителем же торгов станет заявитель, предложивший в период проведения аукциона максимальную цену за право использования государственного регистрационного номера и оплативший ее в установленном порядке.
Предполагается, что с учетом рассматриваемых Правил субъекты РФ примут свои правила проведения аукционов для предоставления права предварительного резервирования "красивого" номера.
Размер госпошлины за "красивые" номера закрепят в Налоговом Кодексе РФ. Он будет отличаться в зависимости от комбинации букв и цифр в номере. Так, например, госпошлина за номера 111, 222, 333, 444, 555, 666, 777, 888, 999 будет составлять 150 тыс. руб., а если в них будут присутствовать еще и одинаковые буквенные обозначения, - 600 тыс. руб.
Планируется, что нововведения начнут применяться с 1 января 2021 года.
____________________________________________
23 января 2020 года
	
	Минкультуры утвердило перечень документов, подтверждающих возраст при покупке билета в кино

Приказ Министерства культуры РФ от 10 декабря 2019 г. N 1923
Осенью прошлого года вступили в силу изменения в Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Согласно поправкам, организаторы зрелищных мероприятий (включая демонстрацию фильмов при кино- и видеообслуживании), на которых демонстрируется информационная продукция, содержащая запрещенную для распространения среди детей информацию, не должны допускать на такие мероприятия лиц младше 18 лет. Если же при реализации билета или при проходе посетителя на мероприятие у билетера возникают сомнения в возрасте зрителя, он вправе потребовать у этого посетителя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст.
Одновременно был введен и запрет на продажу, в том числе с использованием автоматов, прокат, аренду лицам младше 18 лет инфопродукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей. При возникновении сомнений в достижении клиентом совершеннолетия продавец, арендодатель также вправе требовать у него предъявления документа, удостоверяющего личность и позволяющего установить возраст.
В связи с этим Минкультуры утвердило перечень таких подтверждающих документов. Это паспорт (общегражданский, заграничный, дипломатический, служебный), вид на жительство, удостоверение беженца, водительские права и ряд иных документов.
Приказ вступит в силу 1 февраля 2020 года.
____________________________________________
	
	Определен порядок расчета банком суммы средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест

Приказ Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2019 г. N 330
В феврале прошлого года в Закон об исполнительном производстве были внесены изменения, цель которых - исключить возможность обращения взыскания, наложения ареста в рамках исполнительного производства на выплаты социального характера. Они вступят в силу 1 июня 2020 года.
С указанной даты в Законе об исполнительном производстве будет закреплена обязанность банков и иных кредитных организаций, осуществляющих обслуживание счетов должника, при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или об их аресте соблюдать требования статей 99 и 101 этого закона об ограничении размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание (алименты, средства материнского капитала, различные единовременные и компенсационные выплаты, социальные пособия и т.д.).
Обеспечивать соблюдение указанных требований банки будут, основываясь на сведениях, которые должны будут указывать лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
В связи с этим Минюст России определил процедуру расчета банком или иной кредитной организацией, осуществляющими обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 Закона об исполнительном производстве.
Документом предусмотрено, что при наличии нескольких счетов гражданина расчет должен осуществляться отдельно по каждому счету. В случае, если счет открыт нескольким лицам (совместный счет), расчет должен производиться отдельно по каждому лицу.
Определено, какие суммы включаются в расчет, а какие - нет. Предусмотрена очередность учитываемых при расчете сумм.
Приказ вступит в силу 1 июня 2020 года.
____________________________________________
	
	Имущественные налоги физлиц будут рассчитаны по новым правилам

Информация Федеральной налоговой службы от 6 января 2020 года
ФНС сообщает о вступлении в силу изменений в правила налогообложения имущества физлиц, которые будут учитываться при исчислении налогов за 2019 год:
1) введен беззаявительный порядок предоставления льгот по транспортному налогу. Теперь льготы физлиц могут применяться как на основании заявления налогоплательщика, представленного в инспекцию, так и по информации, полученной налоговыми органами от иных ведомств и организаций, в том числе ПФР и органов соцзащиты;
2) при расчете транспортного налога будет применяться Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. за 2019 год, размещенный на сайте Минпромторга России;
3) вступают в силу изменения в налоговых ставках и льготах, введенные с 2019 года законами субъектов РФ по месту нахождения транспортных средств;
4) не применяется федеральная налоговая льгота в отношении транспортных средств максимальной массы свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе взимания платы "Платон";
5) введен налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на кадастровую стоимость 600 кв. м по одному земельному участку для предпенсионеров. Также вступает в силу федеральная льгота, освобождающая их от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определённого вида (жилого дома, квартиры, комнаты, гаража и т.п.), который не используется в предпринимательской деятельности. К предпенсионерам относятся лица, отвечающие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018;
6) в качестве налоговой базы по налогу на имущество физлиц впервые будет применена кадастровая стоимость на территории Республик Дагестан и Северная Осетия - Алания, Красноярского края, Смоленской области. В 7 регионах, где кадастровая стоимость используется второй год, при расчете налога будет применен коэффициент 0,4 (был - 0,2). В 14 регионах третьего года применения кадастровой стоимости коэффициент достигнет значения 0,6 (был - 0,4). Исключение - объекты, относящиеся к торгово-офисной недвижимости. В 63 регионах, где кадастровая стоимость применяется третий год и дольше, при расчете налога будет использовано десятипроцентное ограничение роста налога.
В 9 регионах, которые не приняли решение об использовании с 2019 года кадастровой стоимости в качестве налоговой базы, налог будет рассчитан по инвентаризационной стоимости, индексированной на установленный Минэкономразвития России коэффициент-дефлятор 1,518 (был в 2019 г. - 1,481).
Также начинают применяться новые результаты государственной кадастровой оценки недвижимости в регионах, где она проводились в 2018 году.
Ознакомиться с новыми местными ставками и льготами по всем налогам можно в справочных материалах ГАРАНТа.
Рекомендуем:
	Статьи и обзоры ГАРАНТа
Обзор основных изменений по налогу на имущество физических лиц - 2019
Обзор основных изменений по земельному налогу - 2019
Обзор основных изменений по транспортному налогу - 2019	
	Справки ГАРАНТа
Льготы по имущественным налогам в отдельных регионах, муниципальных образованиях (городах федерального значения)	
____________________________________________
	
	Самозанятым гражданам не нужно открывать отдельные счета для получения профессионального дохода

Информационное письмо Банка России от 19 декабря 2019 г. N ИН-014-12/94
Как мы уже сообщали (см. новость от 17.12.2019), с 1 января 2020 года расширена территория проведения эксперимента по применению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (НПД, налог для самозанятых).
При этом в Законе N 422-ФЗ не установлена необходимость использования физическими лицами, применяющими этот спецрежим, конкретных видов банковских счетов. Центробанк считает, что использование такими физическими лицами своих текущих банковских счетов для получения профессионального дохода не противоречит требованиям законодательства РФ.
Банки не должны отказывать в операциях по текущим счетам только по причине поступления на них денежных средств в виде профессиональных доходов самозанятых граждан.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Налог на профессиональный доход (НПД)
НПД: исчисление, порядок и сроки уплаты налога, налоговый вычет, налоговая отчетность
НПД: Порядок передачи сведений при проведении расчетов. Применение ККТ	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
____________________________________________
22 января 2020 года
	
	Президент внес в Госдуму проект закона о поправках в Конституцию РФ

Проект закона N 885214-7
Законопроект подготовлен на основании предложений, представленных специальной рабочей группой, созданной Президентом РФ. Рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ была образована на прошлой неделе - после оглашения Послания Федеральному Собранию, во время которого Президент РФ анонсировал изменения в Конституцию РФ.
Отметим некоторые из предлагаемых изменений:
- ст. 75 Конституции РФ будет дополнена положениями, устанавливающими минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, а также гарантии обязательной индексации пенсий, социальных пособий и иных социальных выплат;
- в Конституции РФ собираются закрепить, что главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;
- планируется ужесточить и требования к кандидату в Президенты РФ. Он должен постоянно проживать в России не менее 25 лет (сейчас - не менее 10 лет) и не иметь - ни на момент участия в выборах, ни когда-либо ранее - иностранного гражданства либо вида на жительство или иного документа, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства;
- согласно проектируемым поправкам в ч. 3 ст. 81 Конституции РФ, одно и то же лицо не сможет занимать должность Президента РФ более двух сроков. Вне зависимости от того, будут ли эти сроки идти подряд или нет. Сейчас в указанной норме речь идет о двух сроках "подряд";
- затронут поправки и порядок формирования Правительства РФ, а также ряд иных вопросов.
Законопроектом предусмотрено, что по предлагаемым изменениям в Конституцию РФ должно состояться общероссийское голосование.
_________________________________________
	
	На устройство проема в несущей стене для объединения двух смежных квартир нужно согласие 100% собственников помещений в МКД

Определение Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 N 3037-О
Определение Свердловского областного суда от 05.06.2019 по делу N 33-8869/2019
Решение Чкаловского райсуда г. Екатеринбурга Свердловской области от 06.02.2019 по делу N 2-32/2019
Владельцам смежных квартир, которые пробивают проем в несущей стене между ними и объединяют их в одну, необходимо заручиться согласием 100% остальных собственников помещений в МКД. На это указал суд по делу о восстановлении нарушенного полотна стены, при том, что объединение квартир было давно узаконено.
Соседи снизу потребовали от собственников "объединенной" квартиры заложить проем, а от органа МСУ - "отменить" согласование перепланировки, указывая сразу на несколько обстоятельств:
- при объединении "исходных" квартир собственники пробили между ними проем в несущей стене. Однако дом, в котором они живут, является крупнопанельным, и в таких домах в несущих стенах вообще категорически запрещено пробивать какие-либо проемы;
- указанный проем в несущей стене, естественно, уменьшил площадь самой стены. А раз несущая стена является общим имуществом собственников помещений во всем МКД, то на уменьшение размера этой стены, даже всего лишь на площадь дверного проема, нужно получить согласие всех остальных собственников. Такого согласия у ответчиков нет;
- наконец, на момент слияния "исходных" квартир, они были в собственности двух разных собственников. А объединять квартиры может только такой собственник, который единолично владеет обеими.
Первая инстанция, однако, "вступилась" за объединенную жилплощадь:
- действительно, п. 4.2.4.9 Правил техэксплуатации жилфонда не разрешает пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. Однако названный пункт находится в подразделе 4.2.4. "Балконы, козырьки, лоджии и эркеры". Значит, запрет на расширение и пробивание проемов в стенах крупнопанельных зданий распространяется в данном случае только на балконы, козырьки, лоджии и эркеры;
- для слияния квартир в одну вовсе не требуется, чтобы титульным собственником обеих квартир было одно лицо, это противоречило бы Гражданскому кодексу РФ, а под термином "собственник", применительно к ч. 1 ст. 40 ЖК РФ, понимается не одно конкретное лицо, а определенная категория лиц, в том числе сособственников, которые обладают правами владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, ответчики состоят в зарегистрированном браке;
- что касается согласия всех остальных собственников квартир в доме на устройство дверных проемов в несущей стене, то оно вовсе не нужно. Несущая стена, конечно, относится к общему имуществу согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и пп. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в МКД, но в рассматриваемом случае границы квартиры не изменяются путем присоединения к ней части общего имущества в МКД, а устройство входа осуществляется путем разборки части стены, не выходя за границы частной квартиры, в связи с чем для согласования перепланировки мнение иных собственников значения не имеет;
- наконец, результаты судебной строительно-технической экспертизы однозначно говорят о том, что нарушений требований строительных и иных норм и правил при слиянии спорных квартир не установлено, техсостояние объединенной квартиры оценивается как исправное и работоспособное, спорные работы по перепланировке и переустройству не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Однако апелляционная инстанция решение райсуда отменила:
- райсуд пришел к выводу, что устройство дверного проема в несущей стене в спорной квартире не предполагает уменьшение общего имущества МКД, поскольку не изменяет границы жилого помещения путем присоединения к нему части общего имущества МКД, а устройство входа осуществляется путем разборки части стены, не выходя за границы квартиры. Однако этот вывод ошибочен;
- сам характер работ, в результате которого в несущей стене организуется проем, свидетельствует о том, что происходит уменьшение общего имущества за счет уменьшения площади несущей стены. Эти мероприятия повлекли внесение конструктивных изменений в общее имущество МКД путем частичного разрушения несущей стены дома, то есть уменьшение размера общего имущества;
- следовательно, проведение таких работ возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции, согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ. А такое согласие отсутствует;
- при этом не имеет значения, что в результате произведенных работ не была присоединена часть общего имущества, поскольку необходимость получения согласия всех собственников помещений в МКД, установленная ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, регламентирует иные случаи реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещений, в результате которых общее имущество не уменьшается, а присоединяется к помещению собственника;
- в связи с этим выводы строительно-технической экспертизы о безопасности проведенных работ не могут рассматриваться как достаточные для признания произведенной перепланировки и объединения квартир законными и отказа в иске;
- согласование указанных работ органом МСУ не может подменить собой согласие собственников;
- перепланировка и объединение квартир - незаконны, а ответчики обязаны привести квартиры в первоначальное состояние путем восстановления несущей стены, в которой оборудован проем. Возложение данной обязанности не может рассматриваться как влекущее за собой возникновения у ответчика ущерба, несоизмеримого с допущенным нарушением, а требования истцов, направленные на восстановление общего имущества МКД не могут быть квалифицированы как злоупотребление своими правами.
Ответчики пытались добиться пересмотра в кассации, но безуспешно. Последней "надеждой" была жалоба в Конституционный Суд РФ - собственник новой квартиры указывал, что ч. 2 ст. 40 ЖК РФ о необходимости согласия всех собственников помещений в МКД на перепланировку помещений с присоединением части общего имущества в доме противоречит Конституции РФ, ст. 25 (о неприкосновенности жилища), ст. 35 (о гарантиях права частной собственности) и ст. 40 (о праве на жилище). КС РФ отказался рассматривать жалобу, отметив, что спорная норма сама по себе не содержит неопределенности и не может рассматриваться как нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте.
Любопытно, что при этом КС РФ упомянул два других своих "отказных" определения, в одном из которых обсуждалась жалоба на то, что ст. 36 ЖК РФ именно не определяет несущую стеновую панель дома как часть общего имущества и потому не требует согласия собственников МКД на перепланировку помещений с устройством отдельного входа (определение от 25 сентября 2014 г. N 2079-О).
______________________________________
	
	Вычет по НДФЛ на лекарства: нужен ли штамп для налоговых органов?

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 30 декабря 2019 г. N 25-1/3144694-13771
В связи с отменой правительственного Перечня лекарств (см. новости от 19.07.2019, от 16.01.2020), расходы на покупку которых учитываются при получении вычета по НДФЛ, возник вопрос об обязательности штампа "Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика" на рецептурном бланке.
С одной стороны, о необходимости штампа четко сказано в п. 3 Порядка выписывания лекарственных средств (для вычета). С другой стороны, сам этот Порядок применяется врачом только при назначении лекарственных средств, входящих в утративший силу Перечень. В связи с этим на практике медицинские организации стали отказывать пациентам в простановке штампа на рецептах, выданных в отношении медикаментов, не включенных в Перечень.
Минздрав России в своем письме пояснил, что для получения налогового вычета необходим рецепт со штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика".
Отметим, что специалисты налоговых органов считают возможным использовать для получения вычета по НДФЛ любой рецептурный бланк, выписанный лечащим врачом по установленной форме, содержащий наименование медикаментов, назначенных налогоплательщику, либо членам его семьи (см. письмо УФНС России по Рязанской области N 2.13-23/18130@ от 17.12.2019). Аналогичная позиция прослеживается и в разъяснениях, представленных в письме Минфина России от 16.12.2019 N 03-04-05/98226.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Социальные вычеты по НДФЛ в размере стоимости медикаментов	
	Памятки ГАРАНТа
Вычеты по НДФЛ на обучение и на лечение: пошаговые алгоритмы	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
______________________________________
21 января 2020 года
	
	Началась декларационная кампания по НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 9 января 2020 г.
ФНС напомнила о том, что стартовала декларационная кампания по НДФЛ.
Отчитаться о полученных в 2019 году доходах, представив декларацию по форме 3-НДФЛ, граждане должны до 30 апреля 2020 года. Этот срок не распространяется на декларации, подаваемые исключительно с целью получения вычетов по НДФЛ. В таких случаях направить декларацию можно в любое время в течение года.
Представить декларацию 3-НДФЛ необходимо, если в 2019 году налогоплательщик, к примеру, продал недвижимость, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, выиграл небольшую сумму в лотерею, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников. Отчитаться о своих доходах также должны ИП, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.
Также сообщается, что если налоговый агент (работодатель или др.) не удержал НДФЛ при выплате дохода и не сообщил в налоговый орган о невозможности удержать налог (в том числе о сумме неудержанного НДФЛ), то такой доход придется задекларировать самостоятельно. Если же налоговый агент выполнил эту обязанность, то налоговый орган направит физлицу налоговое уведомление, на основании которого необходимо уплатить НДФЛ не позднее 1 декабря 2020 года.
Уплатить же НДФЛ, исчисленный в декларации, необходимо до 15 июля 2020 года.
Помимо этого ФНС России пояснила, что при декларировании дохода от продажи недвижимости, которая была приобретена в общую долевую собственность родителей и детей на средства материнского капитала, расходы на приобретение являются расходами всех членов семьи в соответствующих долях. Поэтому они учитываются при расчете налоговой базы по НДФЛ пропорционально доли продаваемой недвижимости.
Также ФНС России напомнила, что с 2020 года у граждан появилась возможность направлять декларации на бумаге не только через налоговые инспекции, но и через МФЦ, если в регионе принято решение об оказании в них этой услуги.
Обратите внимание: доходы, полученные в 2019 году, нужно будет декларировать с помощью обновленной формы 3-НДФЛ (см. об этом подробнее).
Рекомендуем:
	Формы документов
Пример заполнения Налоговой декларации (форма 3-НДФЛ) за 2019 год	
	Энциклопедия решений
Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)
Самостоятельное исчисление и уплата НДФЛ физическими лицами, не являющимися ИП
Исчисление, порядок и сроки уплаты НДФЛ индивидуальными предпринимателями (лицами, занимающимися частной практикой)
Расчет и декларирование НДФЛ при продаже жилья в 2019 году	
____________________________________________
	
	Суды защитили УК, убравшую урны перед домом по решению ОСС и вопреки местным Правилам благоустройства

Определение Верховного Суда РФ от 9 декабря 2019 г. N 307-ЭС19-22574
Суды отменили штраф, наложенный на УК за отсутствие мусорных урн перед подъездами МКД, хотя согласно муниципальным правилам благоустройства у подъездов многоквартирных домов устанавливаются урны, которые содержатся в чистоте и технически исправном состоянии. Штраф был наложен на УК органом МСУ, и не только за урны, но сразу и за граффити на стене МКД.
УК со штрафом не согласилась и успешно оспорила его в суде.
Суд области счел, что - поскольку спорные урны были демонтированы по решению собственников МКД, оформленному протоколом ОСС о голосовании по отказу от установки урн для сбора мусора у входных групп подъездов дома, - то состава правонарушения в этой части вмененного деяния в принципе нет.
А что касается граффити - то, учитывая обстоятельства дела и характер правонарушения, отсутствие наступления каких-либо неблагоприятных последствий в результате совершения административного правонарушения и устранение граффити (о чем были представлены акт выполненных работ и фотографии стены дома), - суд счел возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, объявил нарушение малозначительным и ограничился устным замечанием в адрес УК.
Потому что в рассматриваемом случае предупредительные цели административного производства достигнуты самим возбуждением дела об АП, его рассмотрением и установлением вины УК, а наложение штрафа носит неоправданно карательный характер.
Апелляционный суд, напротив, отметил, что состав правонарушения - в части демонтажа урн - имеется: упомянутое решение ОСС не освобождает УК и собственников от исполнения возложенной Правилами благоустройства обязанности по установке урн и их своевременной очистке. Однако при этом суд согласился с тем, что нарушение в целом является малозначительным, а штраф накладывать без надобности.
Верховный Суд РФ, куда подал жалобу муниципалитет, пересматривать оспариваемые акты не стал: первая и апелляционная инстанции, исходя из обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, уже сочли возможным освободить УК от ответственности ввиду малозначительности правонарушения. А переоценка выводов судов о возможности квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного в силу ст. 291.6 АПК РФ в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда РФ не входит.
______________________________________
20 января 2020 года
	
	Минэкономразвития снизило коэффициенты-дефляторы на 2020 год для налогов и сборов

Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2019 г. N 793
Коэффициенты-дефляторы на 2020 год были утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 21.10.2019 N 684 (см. новость от 07.11.2019). Однако принято решение их снизить:
1) для НДФЛ - с 1,813 до 1,810. Коэффициент используется при расчете фиксированных авансовых платежей по НДФЛ иностранными гражданами, работающими в РФ по найму;
2) для ЕНВД - с 2,009 до 2,005. Используется для корректировки базовой доходности при определении налоговой базы по ЕНВД;
3) для торгового сбора - с 1,382 до 1,379. Ставка сбора подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;
4) для ПСН - с 1,592 до 1,589. Коэффициент-дефлятор применяется для ежегодной индексации максимального размера потенциально возможного годового дохода.
Приказ вступит в силу с 27 января 2020 года. Никаких переходных положений в нем нет, поэтому вопрос о том, как рассчитывать показатели за период с 1 по 27 января, пока остается открытым.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Корректирующие коэффициенты базовой доходности (К1, К2) при ЕНВД
Ставки торгового сбора
Исчисление и декларирование НДФЛ иностранными гражданами, осуществляющими в РФ трудовую деятельность по найму на основании патента
Объект налогообложения (потенциально возможный годовой доход), налоговая база, ставка налога при ПСН	
	Справочная информация
Коэффициенты-дефляторы по годам	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
______________________________________
	
	Минздрав "передумал" смягчать правила посещения пациентов в больницах

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении общих требований к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи..."
Минздрав России вновь представил проект о правилах "гостевых" визитов в стационары медорганизаций, в том числе в отделения реанимации (о двух предыдущих мы рассказывали ранее).
В преамбуле и в тексте нового проекта указывается, что правила применимы к организации посещения пациента родственниками и иными членами семьи либо его законными представителями, что уже породило в соцсетях беспокойство о том, что других близких - друзей, "гражданских" супругов, коллег, - в больницу не пустят.
Согласно проекту, посещение пациента осуществляется с учетом его состояния, соблюдения противоэпидемического режима и интересов иных лиц, - причем не только пациентов, но и медработников.
На посещение "тяжелого" пациента и пациента в отделениях реанимации и интенсивной терапии ночью, а также "в иной период времени" потребуется разрешение руководителя структурного подразделения больницы.
Во время карантина никакие визиты невозможны, а проведывать пациентов, находящихся в боксированных отделениях и боксированных палатах, запрещено в принципе.
Кроме того, "гости" удаляются на время уборки помещения, проведения медицинских манипуляций и санитарно-гигиенических процедур пациентам. Нахождение в одной палате более двух посетителей одновременно запрещено.
При этом в медорганизации должен быть определен специалист, специально уполномоченный для организации посещений (а если таковой не определен, то визиты организует дежурный врач).
Таким образом, самая последняя версия проекта Правил посещения пациентов в стационарах, - безусловно, самая строгая из всех представленных.
_________________________________________
	
	Абсолютный муниципальный запрет на размещение ларьков на придомовой территории МКД недопустим

Определения Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2019 г. N 3273-О и N 3274-О
У органов местного самоуправления нет полномочий вводить абсолютный (недифференцированный) запрет на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на придомовой территории МКД, а любой другой запрет может быть продиктован исключительно целями повышения комфортности условий проживания и иметь своим источником отраслевое законодательство. Кроме того, при решении вопроса о размещении НТО местные власти должны стремиться к наилучшему удовлетворению потребностей населения в получении товаров и услуг и искать баланс интересов бизнеса и местного сообщества. С другой стороны, торговая деятельность на придомовой территории МКД допускается лишь как дополнение к основным видам её благоустройства (озеленение, организация мест для отдыха и т.д.) и не может подменять их или препятствовать их осуществлению.
Такая правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ в отказных "судейских" определениях, - весьма подробных и тщательно подготовленных, - вынесенных по жалобам ряда пермских ТСЖ и предпринимателей.
И предприниматели, и жители МКД договорились об аренде кусочков земли (в составе общего имущества МКД) под размещение торговых павильонов. Однако местные власти установили в городских Правилах благоустройства полный запрет на размещение НТО на придомовых территориях, а также ближе 15 метров от фасадов и окон зданий.
ИП и ТСЖ подали административный иск об отмене запрета, и даже выиграли его в первой инстанции (областной суд счел, что орган МСУ вышел за пределы своих полномочий), однако Верховный Суд РФ в иске отказал, отметив, что вопросы размещения НТО как элементов благоустройства территории должны регулироваться именно муниципальными правилами благоустройства территории.
Теперь несостоявшиеся арендаторы и арендодатели просили проверить конституционность ряда положений Закона об основах регулирования торговой деятельности (бланкетная норма о размещении ларьков и киосков на частной земле) и Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ (о полномочиях по изданию правил благоустройства), поскольку они позволяют органам МСУ устанавливать в правилах благоустройства территории дополнительный, по сравнению с федеральным законодательством, запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности. Это мешает собственникам помещений в МКД извлекать доход при предоставлении части своей земли в аренду, не позволяет бизнесу осуществлять на таких участках торговую деятельность, а также ведет к неправомерному ограничению конкуренции.
Отказывая в передаче жалоб на рассмотрение в заседании КС РФ - поскольку нет нужды в издании итогового решения в виде постановления - Суд, однако, отметил следующее:
- органы МСУ вправе устанавливать требования к размещению таких элементов благоустройства, как НТО, ведь создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общепита, торговли и бытового обслуживания относится к вопросам местного значения и не противоречит конституционной природе местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня публичной власти, предназначенного для решения этих вопросов с учетом местных традиций;
- правила благоустройства территории имеют своей целью повышение комфортности условий проживания граждан;
- наконец, по проектам правил благоустройства территорий проводятся публичные слушания, что повышает легитимность принимаемых органами МСУ решений;
- вместе с тем Конституционный Суд РФ напоминает, что при утверждении (изменении) схемы размещения НТО - в каждом конкретном случае - местным властям необходимо достичь баланса интересов как бизнеса, так и местного сообщества в целом. А органы МСУ имеют возможность решать вопросы размещения НТО для наилучшего удовлетворения потребностей населения в получении необходимых товаров, работ и услуг по месту жительства и без ущерба для стабильного ведения предпринимательства;
- следовательно, собственники помещений в МКД вправе предоставлять принадлежащий им земельный участок (его часть) для размещения НТО. Правда, эта земля предназначена, прежде всего, для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного МКД, в том числе за счет озеленения этого участка. Соответственно, торговая деятельность, будучи дополнительным (факультативным) видом использования такого участка, допустима лишь как дополнение к основным видам благоустройства придомовой территории, непосредственно направленным на удовлетворение потребностей граждан в жилищной сфере и в комфортной среде обитания (озеленение, организация мест для отдыха и т.д.), и не может подменять данные виды или препятствовать их осуществлению;
- поэтому правила благоустройства не могут вводить ограничения и запреты против экономической деятельности, если эти запреты не обусловлены задачей создать комфортную среду обитания и не содержатся в отраслевом (специальном) законодательстве. Иное означало бы признание за органами МСУ, по сути, неограниченных регулятивных полномочий;
- при этом нестационарная торговля, не требующая больших оргзатрат и инвестиций, - наряду с развозной и разносной торговлей - служит одной из важных форм ведения малого бизнеса и объективно предполагает ее осуществление на наиболее приближенной к потребителям территории;
- возможность введения муниципальными правовыми актами общих запретов на осуществление нестационарной торговли на придомовых территориях не согласовывалась бы и с принципом защиты конкуренции, а также препятствовала бы достижению конституционно значимых целей развития малого предпринимательства, для которого нестационарная торговля является неотъемлемой формой деятельности.
Таким образом, по мнению Суда, нет никаких оснований считать, что спорные положения нарушают конституционные права и свободы заявителей, поскольку они и не наделяют органы МСУ полномочиями по установлению абсолютного (недифференцированного) запрета на размещение НТО на земельных участках, относящихся к придомовой территории МКД, если собственники этих участков согласны на размещение объекта и соблюдены иные обязательные требования.
Кроме того, КС РФ сослался на правительственный законопроект о поправках к тем федеральным законам, на которые жаловались заявители: предполагается ограничить перечень оснований, по которым орган МСУ может отказать в размещении НТО в конкретном месте. Суд, - учитывая продолжающийся законодательный процесс, направленный на совершенствование правового регулирования, - счел необходимым воздержаться от оценки по существу оспариваемых законоположений.
Отметим, однако, что в настоящий момент данный проект "скорее мертв, чем жив" - внесенный в Госдуму в декабре позапрошлого года, проект не прошел даже первого чтения, а его рассмотрение было отложено на неопределенный срок, сначала в феврале, затем - в апреле 2019 года. С тех пор о проекте ничего не слышно.
_________________________________________
	
	ПФС-БАНК остался без лицензии

Информация Банка России от 17 января 2020 г.
	См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций	
_________________________________________
17 января 2020 года
	
	Поверка счетчиков и других средств измерений: что изменится в сентябре?

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 496-ФЗ
Внесены изменения в Закон об обеспечении единства измерений.
Поправками, в частности, установлен приоритет электронной регистрации результатов оформления поверки индивидуальных приборов учета и других средств измерений: юридически значимым результатом поверки вскоре станет соответствующая запись об этом в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Как поясняется на сайте Минпромторга России, после того, как специалист сделает поверку, он будет обязан занести ее результаты в реестр Росстандарта - Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Владелец получит юридически значимое подтверждение выполнения поверки прибора и будет информирован о дате следующей поверки (см. http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!vneseny_izmeneniya_v_zakon_ ob_obespechenii_edinstva_izmereniy).
Выдача бумажных свидетельств о поверке будет осуществляться только по желанию владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку. Также только при наличии заявления указанных лиц на средство измерений нанесут знак поверки и (или) внесут запись о проведенной поверке в паспорт (формуляр) средства измерений с указанием даты поверки либо выдадут извещение о непригодности к применению средства измерений.
Предусмотрен ряд иных изменений. В частности, согласно поправкам, средства измерений должны будут иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений. Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений. Это положение вступит в силу 29 декабря 2021 года.
Остальные положения рассматриваемого закона вступят в силу 24 сентября 2020 года. Результаты поверки средств измерений, удостоверенные в соответствии с НПА, действующими до дня вступления поправок в силу, будут действительны до окончания интервала между поверками средств измерений.
Напомним, что сведения о результатах поверки передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и сейчас. Однако официальным подтверждением проведенной поверки являются знак поверки, и (или) свидетельство о поверке, и (или) запись в паспорте средства измерений, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки. После вступления поправок в силу таким официальным подтверждениям станут сведения о результатах поверки, включенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (это ФГИС Росстандарта, именуемая ФГИС "АРШИН").
Ожидается, что нововведения позволят исключить случаи подделки свидетельств о поверке средств измерений.
____________________________________________
	
	Работодатель самостоятельно определяет количество штатных единиц специалиста по охране труда

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 сентября 2019 г. N 15-2/В-2363
Минтруд России в своем письме рассмотрел вопрос о зависимости численности работников службы охраны труда от общей численности работников организации. В ведомстве отметили, что количество штатных единиц по должности специалиста по охране труда работодатель определяет самостоятельно.
Чиновники напомнили, что в соответствии с частью первой ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций Минтруда России (ч. 4 ст. 217 ТК РФ). Минтруд России пояснил, что согласно п. 14 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 N 14, структуру службы охраны труда и численность ее работников определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях.
Также Минтруд сослался на часть первую ст. 22 ТК РФ и абзац 2 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2, в котором указывается, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (штатное расписание, конкретное содержание должностных инструкций, наименования должностей и трудовых функций руководителей, специалистов, служащих и рабочих, подбор и расстановку кадров).
Таким образом, можно сделать вывод о том, что каких-либо конкретных требований к численности работников службы охраны труда закон не предъявляет.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Формирование службы охраны труда в организации	
	Обзоры ГАРАНТа
Обзоры изменений по охране труда	

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
____________________________________________
	
	Заявления о льготах по транспортному и земельному налогам организаций: нюансы

Информация Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2019 г.
С налогового периода 2020 года для организаций действует заявительный порядок предоставления льгот по транспортному и земельному налогам.
Срок подачи заявления о льготе определяется по усмотрению организации, относящейся к льготным категориям плательщиков.
По транспортным средствам и земельным участкам, которые не являются объектами налогообложения, заявление о льготе подавать не нужно.
Заявление можно направить в любой налоговый орган. Если документы, подтверждающие право компании на льготу, в инспекции отсутствуют, то она сама запросит сведения у органов и иных лиц по информации, указанной в заявлении.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Налоговые преференции по земельному налогу (льготы, неплательщики и пр.)
Льготы по земельному налогу
Налоговые преференции по транспортному налогу (льготы, необлагаемые транспортные средства и пр.)	
	Формы документов
New Пример заполнения Заявления организации о предоставлении налоговой льготы	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
____________________________________________
16 января 2020 года
	
	С 1 апреля для споров, связанных с назначением обеспечения по социальному страхованию от НС и ПЗ, вводится обязательный досудебный порядок

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 486-ФЗ
Внесены поправки в Закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Среди прочего, с 1 апреля 2020 года Закон будет дополнен статьей 15.2, предусматривающей обязательный досудебный порядок урегулирования жалоб о несогласии с вынесенным территориальным органом ФСС России решением о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно его размера, или об отказе в назначении обеспечения по страхованию. Таким образом, с 01.04.2020 указанное решение территориального органа страховщика может быть обжаловано в судебном порядке только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика.
Согласно новой статье:
- жалоба может быть подана застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем;
- рассмотреть ее вышестоящий орган страховщика должен будет в течение 10 рабочих дней со дня получения. Этот срок может быть продлен (но не более чем на 10 рабочих дней) при необходимости истребования в компетентных органах и организациях сведений, необходимых для рассмотрения жалобы;
- о принятом решении вышестоящий орган страховщика должен будет уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Ожидается, что введение предлагаемого механизма досудебного обжалования позволит сократить количество обращений в суд, что, в свою очередь, значительно снизит нагрузку на судебные органы в целом. Кроме того, предусмотренная законом процедура досудебного урегулирования жалоб значительно упрощена по сравнению с аналогичной процедурой рассмотрения судебных споров. Ведь на рассмотрение жалобы вышестоящему органу страховщика отводится всего лишь 10 рабочих дней, тогда как рассмотрение дела в суде занимает значительно более продолжительное время. Также заявитель не будет нести никаких издержек, в том числе в части оплаты государственной пошлины, расходов на адвоката и т. п.
Рекомендуем:
	Статьи и обзоры ГАРАНТа
Обязательный досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный федеральными законами	

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь.
____________________________________________
	
	Подготовлен перечень договоров, которые можно будет заключать в форме электронного документа через портал госуслуг

Проект Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ "О перечне юридически значимых действий..."
В проектируемом Перечне всего два пункта:
- договор купли-продажи транспортных средств;
- договор на оказание услуг (выездное обслуживание) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в форме публичной оферты).
Напомним, что в ноябре прошлого года были внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Пунктом 1 указанного Положения теперь предусмотрено, что Единый портал госуслуг должен обеспечивать помимо прочего возможность осуществления ряда юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам, включая возможность многостороннего подписания. Определить перечень таких юридически значимых действий должно Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. С этой целью и был разработан рассматриваемый проект.
____________________________________________
	
	Чтобы потратить деньги от аренды общего имущества в МКД, нужно согласие 2/3 от всех голосов собственников помещений в доме

Письмо Минстроя России от 24 декабря 2019 г. N 44959-ОГ/06
Решение общего собрания собственников об использовании денежных средств, полученных от использования общего имущества в МКД, принимается квалифицированным большинством - не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. На это указал Минстрой России в своих разъяснениях, ведомство сослалось на ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Пользование и распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме	
_________________________________________
	
	Изменен порядок оказания медпомощи по гериатрии

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2019 г. N 1067н
Информация Министерства здравоохранения РФ от 13 января 2020 г.
Поправки в Порядок оказания медпомощи по профилю "гериатрия", едва вступив в силу, уже вызвали бурное обсуждения в социальных сетях. В связи с тем, что высокотехнологичная медицинская помощь (далее - ВМП) - в качестве формы оказания медпомощи против старческой астении - была исключена из новой редакции Порядка, в сети успела набрать обороты фейковая новость о том, что пациентам старше 60 лет в РФ вообще "запрещено" оказывать ВМП любого рода - от шунтирования до эндопротезирования. В связи с этими высказываниями, не имеющего ничего общего с действительностью, Минздрав даже поспешил опубликовать на своем сайте официальное разъяснение.
К числу действительных новелл можно отнести следующие:
- Минздрав классифицировал пациентов как пожилых (60-74 года) и старческого возраста (75 лет+). Ранее возрастные рамки в Порядке не использовались;
- в правилах для гериатрических отделениях и кабинетов появилась норма о том, что они могут оказывать амбулаторную помощь, в том числе на дому, а также в условиях дневного стационара (в прежней редакции говорилось только об амбулаторных условиях);
- в регионах со сравнительно невысокой численностью пожилых пациентов (менее 135 тысяч лиц старше 60 лет) гериатрические отделения выполняют некоторые функции гериацентра (организационно-методическое руководство, внедрение цифровых технологий для наблюдения за состоянием здоровья пациентов, анализ динамики заболеваемости и т.п.);
- уменьшится количество гериатрических коек в регионах (ранее она определялась из расчета 1 койка на 2 000 населения пожилого и старческого возраста, сейчас - 1 койка на 2000 пациентов от 70 лет и старше);
- направлять пациента в гериатрическое отделение сразу после окончания оказания пациенту ВМП теперь не следует, - вероятно, пациенту после ВМП пациенту нужно "отлежаться" в иных отделениях.
Стандарты оснащения и штатные нормативы остались неизменными.
Рекомендуем:
	Справочная информация
Порядки оказания медицинской помощи населению РФ	

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.
_________________________________________
	
	Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 15 января 2020 г. 
____________________________________________
15 января 2020 года
	
	Больше тысячи правовых актов РСФСР и РФ утратит силу с 1 февраля 2020 года

Постановление Правительства РФ от 13 января 2020 г. N 7
В утвержденный Правительством РФ перечень вошли 1259 правовых актов РСФСР и РФ и их отдельных положений. Все они, за исключением семи, утратят силу с 1 февраля 2020 года.
Как отмечалось при разработке данного постановления, им предусмотрена отмена актов, содержащих устаревшее регулирование, актов, имеющих статус "действующие", но не применяющихся на практике.
Напомним, что в сентябре прошлого года Председатель Правительства РФ выдал поручения о подготовке перечня правовых актов СССР и РСФСР для признания утратившими силу или недействующими на территории Российской Федерации. Поручением к отмене было представлено почти 20,5 тысяч правовых актов.
Рассматриваемый перечень утвержден по итогам первого этапа работы с правовыми актами СССР и РСФСР в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины".
В рамках второго этапа планируется признать не действующими на территории РФ более 3700 актов СССР и их отдельных положений. Причем для большинства актов/положений также предусмотрен срок их признания не действующими на территории РФ с 1 февраля 2020 года. И лишь для отдельных - с 1 января 2022 года.
На третьем этапе запланировано признать не действующими на территории РФ еще около 2400 ведомственных актов РСФСР, СССР, их отдельных положений, а также писем и указаний, изданных центральными органами государственного управления РСФСР, СССР. Текст соответствующего проекта постановления Правительства РФ накануне Нового года - 31 декабря 2019 года - был размещен Минюстом РФ на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/01/12-19/00098565). При этом, как отмечается в пояснительной записке к нему, в проект включены только ведомственные акты РСФСР и СССР, письма министерств и государственных комитетов, копии титульных листов которых предоставлены Росархивом. Перечень оставшейся части ведомственных актов РСФСР, СССР будет сформирован после получения копий их титульных листов.
_________________________________________
	
	С 1 января упрощен порядок подачи заявления о заключении брака в электронной форме

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 395-ФЗ
1 января 2020 года вступили в силу поправки в п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, направленные на устранение избыточных требований к лицам, вступающим в брак, при подаче ими заявления о заключении брака в электронной форме через единый портал госуслуг или региональные порталы.
К заявлению о заключении брака в электронной форме больше не нужно прикладывать электронные копии документов, оригиналы которых представляются впоследствии лицами, вступающими в брак, при личной явке в орган ЗАГС для государственной регистрации брака (в частности, документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего расторжение предыдущего брака, если лицо состояло в браке ранее, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста).
Теперь требование о необходимости предоставления указанных документов одновременно с заявлением о заключении брака распространяется только на случаи подачи такого заявления в письменной форме лично. Если же заявление подается в электронной форме, в нем достаточно указать сведения, необходимые для государственной регистрации заключения брака, в том числе реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак, и документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, если лицо состояло в браке ранее. А оригиналы этих документов нужно предъявить при личной явке в орган ЗАГС для государственной регистрации заключения брака.
_________________________________________
	
	По запросу супруга и близких родственников умершего пациента медорганизация обязана предоставить им всю меддокументацию пациента

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 января 2020 г. N 1-П
Супруг умершего, его близкие родственники (и неблизкие - если близких нет), а также лицо, которое указано в информированном добровольном согласии пациента (далее - ИДС) в качестве того, кому можно передавать информацию о состоянии его здоровья, например, "гражданский" супруг, - все они вправе получить доступ к медицинской документации умершего пациента с правом ее копирования. Отказ в предоставлении такой информации со ссылкой на врачебную тайну противоречит ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, согласно которой любая информация должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.
На это указал Конституционный Суд РФ, рассмотрев жалобу вдовы пациента НИИ гематологии. Имея подозрения, что его кончина связана, в том числе, с некачественным оказанием ему медицинской помощи, вдова безуспешно пыталась получить его медицинскую карту (муж указал ее в одном из ИДС как лицо, которому нужно сообщать информацию о его здоровье). Прокурор одобрил действия медиков по сохранению врачебной тайны. Отказ в предоставлении медкарты был признан законным решениями районного и областного судов, а ВС РФ отказался пересматривать дело. Суды сочли, что наличие ИДС не является основанием для выдачи другому лицу меддокументов, а лишь дает право на получение информации о диагнозе и состоянии здоровья пациента. А право получать меддокументы и читать их остается исключительно у пациента.
Кроме того, по факту смерти было возбуждено уголовное дело, а вся документация была изъята из НИИ гематологии следователем. И хотя вдова была, разумеется, признана потерпевшей, однако ознакомиться с медкартой мужа в рамках уголовного она все же не смогла, - следователь разъяснил, что право на ознакомление с материалами уголовного дела возникнет у нее только после окончания расследования.
Таким образом, к моменту обращения в КС РФ все правовые средства к ознакомлению с меддокументами были исчерпаны.
Конституционный Суд РФ, рассматривая жалобу, напомнил о ранее высказанной им позиции: если сведения о причине смерти и диагнозе заболевания пациента доступны родным пациента в силу закона, то сохранение в тайне от них информации о предпринятых мерах медицинского вмешательства, в том числе о диагностике, лечении, назначенных препаратах, не может во всех случаях быть оправдано необходимостью защиты врачебной тайны, особенно с учетом мотивов и целей обращения за такими сведениями. В таких ситуациях суд либо прокурор, по мнению КС РФ, должны - на основе принципов соразмерности и справедливости - принять решение о необходимости ознакомить родных умершего пациента со сведениями из его истории болезни (определение от 09.06.2015 N 1275-О). Однако КС РФ констатировал, что на практике данные органы не прилагают достаточных усилий, чтобы быстро и эффективно защитить права граждан в этой сфере. Госдума, со своей стороны, тоже бездействует - после упомянутого определения от 09.06.2015 N 1275-О Закон об охране здоровья граждан был скорректирован 34 раза, но ни одна из этих поправок не облегчила доступ заинтересованных лиц к медицинской документации умершего пациента.
С учетом этого Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ спорные положения Закона об основах охраны здоровья граждан - в той мере, в какой их неопределенность не позволяет определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента его супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) и (или) иных лиц, указанных в его ИДС. Федеральному законодателю надлежит внести в спорные нормы необходимые изменения.
А пока соответствующие поправки в Закон не приняты - медицинским организациям надлежит по требованию супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) умершего пациента, лиц, указанных в его ИДС, предоставлять им для ознакомления медицинские документы умершего пациента, с возможностью снятия своими силами копий (фотокопий), а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме - предоставлять соответствующие электронные документы.
Отказать им в этом можно только в одном случае: если при жизни пациент выразил запрет на раскрытие сведений о себе, составляющих врачебную тайну.

Больше новостей из сферы медицинского права здесь.
_________________________________________
	
	Банк России напомнил об ограничениях предельной кредитной задолженности по потребкредитам, применяющихся с января

Информация Банка России от 3 января 2020 г.
С 1 января 2020 года применяются новые ограничения предельной задолженности граждан по кредитам (займам), взятым на срок не более 1 года: начисленные на такой кредит или заем проценты, неустойка (штрафы, пени), иные меры ответственности, а также платежи за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату, не могут превышать сам долг более чем в 1,5 раза. После достижения этого предела начисление процентов, других платежей, неустойки и иных мер ответственности должно быть прекращено. То есть, если человек взял взаймы 10 тыс. руб., то он отдаст не более 25 тыс. руб. (10 тыс. руб. - долг, 15 тыс. руб. - проценты, неустойка, иные платежи).
При этом продолжает сохраняться введенное 1 июля 2019 года предельное значение полной стоимости кредита и ограничение ежедневной процентной ставки - 1% в день. Как поясняет банк России, в первую очередь такое ограничение актуально для так называемых займов "до зарплаты", выдаваемых микрофинансовыми организациями.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Потребительский кредит (заем)	
_________________________________________
	
	Дедлайн на обследование старых лифтов отложен на пять лет

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2019 г. N 112
Все лифты, которые были введены в эксплуатацию до 15 февраля 2013 года и отработали назначенный срок службы, должны быть обследованы аккредитованной организацией.
Крайний срок такого обследования ранее был определен как 15 февраля 2020 года (п. 5.5. ст. 6 ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" в редакции до 03.01.2020), однако решением Совета ЕЭК этот срок продлен еще на 5 лет, то есть до 15 февраля 2025 года.
Указанное обследование необходимо для решения следующих вопросов:
- соответствует ли старый лифт требованиям Техрегламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011);
- какие мероприятия нужно (и нужно ли) провести, чтобы обследуемый лифт соответствовал требованиям названного техрегламента;
- можно ли эксплуатировать лифт дальше или его лучше модернизировать/заменить.
Отвечают за это обследование владельцы лифта, к коим в многоквартирных домах относятся управляющие МКД организации. А "лифтовых" обязанностей у управляющих компаний и без того очень много (см. об этом подробнее в Энциклопедии решений).
К тому же, за нарушение этих требований УК могут привлечь к ответственности по ст. 9.1.1 КоАП РФ "Нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов": за простое нарушение предусмотрен штраф до 40 тыс. руб., а за нарушение с угрозой жизни и здоровью - штраф до 350 тыс. руб. или приостановление деятельности.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Содержание и ремонт лифтов в многоквартирном доме	
_________________________________________
14 января 2020 года
	
	Срок ремонта автомобиля гражданина в рамках ОСАГО и срок устранения недостатков такого ремонта в общей сложности не могут превышать 30 дней

Определение Верховного Суда РФ от 3 декабря 2019 г. N 32-КГ19-34
Потерпевший, автомобиль которого был ненадлежащим образом отремонтирован в порядке страхового возмещения по ОСАГО, предъявил страховщику иск о взыскании стоимости устранения недостатков ремонта. Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении иска на том основании, что законодательством предусмотрена натуральная форма устранения подобных недостатков. Поскольку страховщик своевременно выдал направление на повторный ремонт, у потерпевшего, по мнению суда, не возникло право требовать денежной выплаты.
Верховный Суд РФ не согласился с этим выводом. Он указал, что в соответствии с Законом об ОСАГО срок восстановительного ремонта транспортного средства, принадлежащего гражданину, не должен превышать 30 рабочих дней со дня его представления потерпевшим на станцию технического обслуживания. Это правило необходимо учитывать и при проведении повторного ремонта. В рассматриваемом случае автомобиль находился на станции в течение 29 рабочих дней, в связи с чем направление его на повторный ремонт неизбежно повлечет нарушение предельного 30-дневного срока. Следовательно, в случае несогласия потерпевшего на увеличение срока ремонта он вправе требовать от страховщика выплаты соответствующей денежной суммы.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Натуральное возмещение в рамках ОСАГО вреда, причиненного легковому автомобилю гражданина	
_________________________________________
	
	Не пропустите 8 важнейших поправок по НДФЛ

Информация Федеральной налоговой службы от 8 января 2020 года
ФНС обобщила нововведения по НДФЛ, вступившие в силу с 1 января 2020 года:
1) ИП больше не нужно представлять налоговые декларации о предполагаемом доходе физлиц по форме 4-НДФЛ. Также меняется порядок расчета авансовых платежей по НДФЛ у индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой. Теперь по итогам отчетных периодов они будут исчислять сумму авансовых платежей самостоятельно, исходя из фактически полученных доходов и налоговых вычетов, а не на основании налоговых уведомлений об уплате НДФЛ, рассчитанного налоговым органом с предполагаемого дохода.
2) Налоговые агенты с несколькими обособленными подразделениями на территории одного муниципального образования смогут представлять налоговую отчетность по НДФЛ и перечислять удержанные суммы налога в бюджет по месту нахождения одного из них.
3) Изменен и порог численности работников при котором работодатели обязаны представлять отчетность по НДФЛ и страховым взносам в электронной форме. Он снизился с 25 до 10 человек. Налоговым агентам теперь следует представлять сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ и расчетов по форме 6-НДФЛ до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
4) Расширился и перечень освобождаемых от НДФЛ доходов граждан. В него вошли:
- единовременные выплаты педагогическим работникам до 1 млн рублей, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с госпрограммой на 2020 - 2022 гг.;
- все виды доходов граждан, пострадавших в чрезвычайных ситуациях, полученные ими в денежной или натуральной форме с 2019 года;
- материальная помощь студентам (курсантам), аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам до 4 тыс. рублей за календарный год;
- доход в виде задолженности перед кредитором, признанной безнадежной к взысканию;
- господдержка многодетных семей на погашение ипотеки в размере задолженности, не превышающая 450 тыс. рублей;
- доход от экономии на процентах во время льготного периода (ипотечных каникул), полученный с 1 августа 2019 года.
5) Упрощен порядок получения социального налогового вычета на лечение. Из него исключено требование о наличии лекарственных средств в правительственном перечне (с 2019 года).
6) С 2020 года вычет на погашение процентов по кредитам (займам), полученным по программам помощи отдельным категориям заемщиков, смогут предоставлять не только банки, но и некоторые организации.
7) Уточнен порядок определения налоговой базы по НДФЛ при продаже недвижимого имущества, которое было поставлено на кадастровый учет в течение года. Теперь кадастровая стоимость по нему берется на дату постановки на кадастровый учет.
8) С 2019 года устранено двойное налогообложения при исчислении НДФЛ с полученного в дар имущества. При его продаже облагаемый налогом доход может быть уменьшен на суммы, с которых был уплачен НДФЛ при получении данного имущества, или на расходы дарителя на его приобретение, которые ранее не были им учтены при налогообложении.
Рекомендуем:
	Обзоры ГАРАНТа
Обзор основных изменений по НДФЛ - 2020	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
____________________________________________
13 января 2020 года
	
	В КоАП появились нормы об ответственности за незаконную реализацию билетов на культурно-зрелищные мероприятия

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 493-ФЗ
13 января 2020 года вступили в силу изменения в КоАП РФ, направленные на установление ответственности за нарушение порядка реализации билетов на проводимые организациями культуры мероприятия.
В частности, в Кодексе появилась новая статья, предусматривающая административную ответственность за реализацию билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия:
- неуполномоченными лицами (за исключением однократной продажи гражданином билета, приобретенного им для использования в личных целях, по указанной в нем цене);
- по цене, превышающей указанную в билете, абонементе, экскурсионной путевке стоимость;
- с превышением допустимой стоимости сопутствующих услуг, оказываемых покупателю при продаже билетов (эта норма касается зрелищных мероприятий, проводимых государственными и муниципальными организациями исполнительских искусств и музеями).
Напомним, что 1 сентября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2019 N 193-ФЗ, которым в Основы законодательства Российской Федерации о культуре были внесены поправки, установившие требования к оформлению, реализации и возврату билетов, абонементов и экскурсионных путевок на зрелищные мероприятия, проводимые организациями исполнительских искусств и музеями (см. подробнее). Теперь установлена административная ответственность за нарушение этих требований.
_________________________________________
	
	Выросли тарифы на предоставление сведений из ЕГРН

Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 декабря 2019 г. N 839
10 января 2020 года вступили в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 10.05.2016 N 291, которым установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).
С указанной даты расценки увеличились.
К примеру, стоимость бумажной выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости для граждан теперь составляет 460 руб. (ранее - 400 руб.), а электронной - 290 руб. (ранее - 250 руб.); для юрлиц - 1270 руб. и 820 руб. соответственно (ранее 1100 руб. и 700 руб.). В такую же сумму обойдется и справка о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества. За получение бумажной выписки о содержании правоустанавливающих документов гражданам придется заплатить 680 руб. (ранее - 600 руб.), а электронной - 450 руб. (ранее - 400 руб.). Для юрлиц плата за получение указанной выписки теперь составляет 1930 руб. и 900 руб. соответственно (ранее - 1700 руб. и 800 руб.).
Повысились и тарифы за предоставление доступа к сведениям, содержащимся в реестре, через ФГИС ЕГРН.
Так, например, для юрлиц цена пакета, позволяющего в течение года просмотреть сведения из ЕГРН в отношении не более 100 объектов недвижимости и (или) правообладателей объектов недвижимости, составляет теперь 730 руб. (ранее - 640 руб.). Если же такие сведения будут сформированы в виде электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью органа регистрации прав, этот пакет им обойдется в 910 руб. (ранее - 800 руб.).
В заключение напомним, что бесплатно получить сведения, содержащиеся в ЕГРН, могут лица, указанные в ч. 1 ст. 63 Закона о государственной регистрации недвижимости. А выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляется бесплатно по запросам любых лиц.
_________________________________________
	
	Обязана ли УК, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, разрабатывать программу производственного контроля качества воды?

Определение Верховного Суда РФ от 7 ноября 2019 г. N 302-ЭС19-21525
УК обязана разрабатывать и согласовывать с Роспотребнадзором производственную программу контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а также осуществлять производственный контроль за качеством воды.
Такие выводы сделаны в деле об оспаривании предписания Роспотребнадзора. Ранее ведомство внепланово проверило УК по жалобам жителей на мутную воду из крана. Проверка выяснила, что:
- УК не разработала и не представила на согласование в региональное Управление Роспотребнадзора программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды;
- производственный контроль за качеством питьевой воды из внутридомовых распределительных систем питьевого водоснабжения МКД, находящегося на обслуживании УК, не осуществлялся;
- пробы холодной воды, отобранные в подвальном помещении МКД и в одной из квартир, не соответствовали по органолептическому показателю - мутности (превышение нормы в 1,8 раза и в 1,3 раза).
Роспотребнадзор выдал УК предписание об устранении выявленных нарушений, а именно:
- провести мероприятия, направленные на установление и устранение причин мутности воды,
- после чего выполнить повторный отбор и исследования проб питьевой воды с привлечением аккредитованной лаборатории и представить в Роспотребнадзор копии протоколов лабораторных исследований;
- в течение двух месяцев разработать и представить на согласование программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды в спорном МКД, а затем осуществлять производственный контроль по графику программы (периодические отборы проб воды и их исследование в аккредитованной лаборатории по договору);
- ежеквартально представлять в Роспотребнадзор результаты производственного контроля качества питьевой воды в виде копий протоколов лабораторных исследований питьевой воды с сопроводительным письмом.
Вопреки доводам УК, предписание "устояло" во всех судебных инстанциях:
- согласно протоколу ОСС помещений в МКД, выбор способа управления МКД определен как управление УК с предоставлением ей права заключения договоров на поставку коммунальных услуг и других хозяйственных договоров, связанных с эксплуатацией дома;
- значит, применительно к рассматриваемой ситуации именно УК является лицом, ответственным за качество предоставляемых жильцам указанного МКД коммунальных услуг;
- а в силу п. 2 ст. 19 Закона о санэпидблагополучии, организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованных систем ХВС, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую санэпидтребованиям, не допуская снижения ее качества и показателей безопасности;
- аналогично, на основании пп. "д" п. 3 Правил N 354 и пп.п. 2, 6 Приложения N 1 к ним, в частности, состав и свойства холодной и горячей воды должны соответствовать требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09);
- в договоре с водоканалом также есть пункт о том, что поставляемая РСО вода должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01;
- поскольку исполнитель коммунальных услуг (УК) обязан обслуживать ВДИС, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора, постольку ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг возложена на исполнителя, который освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- при этом ответственность за действия РСО возлагается на исполнителя, независимо от того, было ли надлежащим поведение самой организации-исполнителя и могла ли она предотвратить нарушение;
- в связи с этим оспариваемое предписание направлено УК обоснованно;
- доводы УК об отсутствии у неё обязанности по разработке и утверждению программы производственного контроля качества воды несостоятельны, так как пунктами 1-3 ст. 32 Закона о санэпидблагополучии, пунктами 2.4, 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию системы водоснабжения, возложена обязанность по разработке рабочей программы производственного контроля качества воды и ее согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе и районе. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления;
- а в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о санэпидблагополучии, пунктами 3.1, 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01, пунктами 2.4.1, 4.3 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий" качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям не менее 2 проб в месяц. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства;
- наконец, согласно ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 24 и ч. 3 ст. 1 Закона о водоснабжении, организация, осуществляющая холодное, горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем ГВС, обязана подавать абонентам холодную, горячую воду, соответствующую требованиям, установленным санитарным и законодательством о техрегулировании. При этом, согласно ст. 25 упомянутого Закона, производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей ХВС или ГВС, программа производственного контроля качества разрабатывается организацией, осуществляющей ХВС или ГВС, согласовывается с территориальным органом Роспотребнадзора и включает в себя: перечень показателей, по которым осуществляется контроль; указание мест отбора проб воды; указание частоты отбора проб воды.
Верховный Суд РФ отказал УК в передаче дела на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
Рекомендуем:
	Статьи и обзоры
Обзор практики Верховного Суда РФ в сфере ЖКХ за ноябрь 2019 года	
____________________________________________
	
	Московский Нэклис-Банк остался без лицензии

Информация Банка России от 10 января 2020 г.
	См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций	
_________________________________________
10 января 2020 года
	
	Законодательно закреплено право заемщика на возврат части страховой премии при досрочном погашении потребкредита

Федеральные законы от 27 декабря 2019 г. N 483-ФЗ и N 489-ФЗ
В Закон о потребительском кредите внесены изменения, в соответствии с которыми заемщик, досрочно исполнивший в полном объеме обязательства по кредитному договору (договору займа), имеет право на возврат части страховой премии, уплаченной в связи с подключением заемщика кредитором к программе личного страхования в качестве застрахованного лица или при самостоятельном заключении заемщиком договора страхования, обеспечивающего исполнение кредитных обязательств. Денежные средства подлежат возврату на основании заявления заемщика за вычетом суммы, пропорциональной времени, в течение которого на него распространялось страхование, при условии отсутствия в этот период страховых случаев.
На законодательном уровне закреплено также право заемщика, подключенного кредитором к программе личного страхования или самостоятельно заключившего договор страхования, обеспечивающий исполнение кредитных обязательств, в течение 14 календарных дней отказаться от участия в такой программе (от договора страхования) с возвратом в полном объеме платы за подключение к программе страхования (страховой премии по договору страхования) при условии отсутствия страховых случаев. Это правило не применяется к договорам страхования предмета ипотеки и страхования ответственности ипотечного заемщика.
Вместе с тем установлено, что договором потребительского кредита (займа) может быть предусмотрена возможность увеличения кредитором размера процентной ставки по кредиту (займу) в случае отказа заемщика от участия в программе личного страхования или от самостоятельно заключенного заемщиком договора страхования и неисполнения им содержащейся в кредитном договоре (договоре займа) обязанности по страхованию в течение более 30 календарных дней. Процентная ставка может быть повышена до уровня ставки по договорам потребительского кредита (займа), заключаемым на сопоставимых условиях, но не предусматривающих обязанности по страхованию.
Рассматриваемые правила вступят в силу с 1 сентября 2020 года и будут применяться к договорам страхования, заключенным после этой даты. В связи с данными изменениями с 26 июня 2020 года скорректирован также п. 3 ст. 958 ГК РФ, определяющий общие условия возврата страховой премии при досрочном отказе страхователя от договора страхования.
Напомним, что судебная практика и в настоящее время признает право заемщика на возврат части страховой премии при досрочном погашении кредита, в связи с предоставлением которого заключен договор страхования, при условии, что после исполнения кредитных обязательств страховая сумма становится равной нулю (см. п. 8 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 05.06.2019). Право же страхователя - физического лица на отказ от договора добровольного страхования в течение 14 календарных дней (в так называемый период охлаждения) с возвратом всей или части страховой премии (в зависимости от фактического времени действия договора) вытекает из указания Банка России от 20.11.2015 N 3854-У. Верховный Суд РФ исходит из того, что этот нормативный акт распространяется также на заемщиков, подключенных банком к программе страхования (см. п. 5 названного обзора).
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Досрочное прекращение договора страхования
Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита	
_________________________________________
	
	В "чистых" зонах аэропортов разрешили устраивать комнаты для курения

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 512-ФЗ
8 января 2020 года вступили в силу изменения в ч. 2 ст. 12 Закона об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Поправками предусмотрена возможность создания в зонах аэропортов, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, а также в зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, специальных изолированных мест для курения табака. Они должны быть оборудованы системами вентиляции и организованы таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений. Решение о создании в аэропортах специальных мест для курения будут принимать сами собственники имущества либо уполномоченные ими на это иные лица.
Как отмечалось при разработке данных поправок, введенный в 2013 году запрет на курение на территории и в помещениях аэропортов не дал желаемого результата. На практике он привел лишь к тому, что пассажиры (особенно находящиеся в так называемых "чистых" зонах, не имеющие возможности выйти за пределы аэропорта) стали курить в непредназначенных для этого местах, подвергая некурящих граждан воздействию табачного дыма. Создание специально оборудованных мест для курения должно снять эту проблему.
Рекомендуем:
	Памятки ГАРАНТа
Памятка курильщику: места, где курить запрещено	
____________________________________________
	
	Для получения статуса социального предприятия документы необходимо подать до 1 марта

Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2019 г. N 773
В июле прошлого года года вступили в силу поправки в Закон о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, предусматривающие, что субъекты МСП, получившие статус социального предприятия, могут рассчитывать на дополнительные меры господдержки. Информация о наличии у субъекта МСП статуса соцпредприятия будет отображаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства: сведения об этом должны передавать в ФНС органы исполнительной власти субъектов РФ. Первое внесение сведений в Реестр состоится 10 апреля 2020 года, в дальнейшем сведения будут вносить 10 августа каждого года.
В связи с этим Минэкономразвития утвердило порядок признания субъекта МСП соцпредприятием и определило, что для первого включения в Реестр в качестве социального предприятия документы необходимо представить до 1 марта 2020 года.
Порядок признания субъекта МСП социальным предприятием носит заявительный характер и заключается в том, что заинтересованное лицо обращается с пакетом документов в уполномоченный орган субъекта РФ. Полный перечень документов и рекомендуемые формы некоторых из них приведены в приказе. Уполномоченный орган создает специальную комиссию по рассмотрению представленных документов. На основе рекомендаций этой комиссии в течение месяца со дня подачи документов уполномоченный орган принимает решение о признании субъекта МСП социальным предприятием или об отказе в признании. В случае отказа субъект МСП может обратиться с заявлением повторно. Заявления будут принимать ежегодно до 1 мая (кроме 2020 года: в этом году обращаться можно дважды - до 1 марта и тогда сведения о статусе соцпредприятия отразятся в Реестре 10 апреля, либо до 1 мая, тогда сведения в Реестр попадут 10 августа).
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Субъекты малого и среднего предпринимательства	
__________________________________________
	
	Тарифы на страхование по "травматизму" в 2020 году остались прежними

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 445-ФЗ
В 2020 году (и в плановом периоде 2021 и 2022 годов) размеры тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, установленные Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ, не изменились. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска.
Сохранена и льгота по уплате взносов на социальное страхование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают взносы только в размере 60% от установленных тарифов в части начисленных выплат (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп. Напомним, что эта льгота Законом N 179-ФЗ была предусмотрена только для организаций, но ежегодно распространяется на предпринимателей отдельными законами.
Рекомендуем:
	Энциклопедия решений
Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний	
	Справочная информация
Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь.
____________________________________________
9 января 2020 года
	
	Финомбудсмен будет рассматривать в досудебном порядке денежные требования граждан к микрофинансовым организациям

Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ
С 1 января вступила в силу норма, обязывающая микрофинансовые организации обеспечить взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг. Организации, выполнившие эту обязанность, включаются в реестр, который ведет Банк России.
До предъявления организации, включенной в указанный реестр, иска о взыскании денежных средств в пределах 500 000 руб. гражданин-потребитель по общему правилу должен предварительно обратиться за разрешением спора к финансовому уполномоченному. В случае несогласия с решением уполномоченного гражданин сможет заявить свои требования в судебном порядке.
Напомним, что для граждан рассмотрение их обращений финансовым уполномоченным является бесплатным и по общему правилу осуществляется в заочной форме. В случае если финансовая организация не выполняет решение уполномоченного добровольно, оно может быть исполнено принудительно (через службу судебных приставов).
Рекомендуем:
	Памятки ГАРАНТа
Рассмотрение споров уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг	
____________________________________________
	
	Повышение требований к удостоверяющим центрам и другие поправки в Закон об электронной подписи

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ
В конце декабря Президент РФ подписал закон, направленный на реформирование системы выдачи электронной подписи и ее использования в подписании документов различными субъектами.
Отметим следующие нововведения.
1. Уточнено понятие аккредитованного удостоверяющего центра. Согласно поправкам, аккредитованными удостоверяющими центрами будут являться удостоверяющие центры, получившие аккредитацию, а также УЦ ФНС России, УЦ Федерального казначейства, УЦ ЦБ РФ.
2. Изменятся требования, выполнение которых является условием для получения удостоверяющим центром (далее также УЦ) аккредитации. В частности:
- минимальный размер собственного капитала УЦ должен будет составлять 1 млрд руб. (сейчас - не менее 7 млн руб.). Однако при наличии у удостоверяющего центра не менее чем в трех четвертях субъектов РФ одного или более филиала или представительства, достаточным будет размер собственных средств (капитала) в 500 млн руб.;
- увеличится размер финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам.
Кроме того, вводятся требования:
- к деловой репутации руководителей таких удостоверяющих центров и лиц, владеющих в них не менее чем 10% капитала,
- о необходимости получения лицензии на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием таких средств и т.д.
Предусмотрены также дополнительные требования в целях аккредитации УЦ для осуществления хранения ключа электронной подписи.
3. Аккредитация будет проходить в 2 этапа. Сначала уполномоченный орган на основании представленных документов должен будет проверить УЦ, претендующий на получение аккредитации, на соответствие установленным требованиям. Если результат будет положительным, уполномоченный орган направит соответствующее заключение в правительственную комиссию, которая и будет принимать итоговые решения об аккредитации УЦ или об отказе в аккредитации. Состав этой комиссии и порядок принятия решений установит Правительство РФ.
4. Аккредитация УЦ будет осуществляться на 3 года. Сейчас по общему правилу она дается на 5 лет.
5. Осуществлять выдачу квалифицированных сертификатов квалифицированной электронной подписи (далее - КЭП) будут:
- УЦ ФНС России: юридическим лицам и ИП (за исключением юрлиц и ИП кредитно-финансовой сферы), а также нотариусам;
- УЦ Банка России: кредитным организациям, операторам платежных систем, некредитным финансовым организациям и ИП, осуществляющим указанные в ч.1 ст. 76.1 Закона о ЦБ РФ виды деятельности, должностным лицам Банка России;
- УЦ Федерального казначейства: лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должностным лицам госорганов, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений и организаций;
- удостоверяющие центры, получившие аккредитацию Минкомсвязи, - только физическим лицам.
Квалифицированный сертификат КЭП, который содержит указание только на государственный орган или орган местного самоуправления в качестве его владельца, выдается УЦ Федерального казначейства и применяется только для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронной подписи в электронном документе.
6. Аккредитованный УЦ на безвозмездной основе должен будет обеспечивать физлиц шифровальными (криптографическими) средствами для проведения идентификации этих физических лиц в аккредитованном УЦ на основе предоставления биометрических персональных данных без личного присутствия.
Что касается квалифицированного сертификата, то он должен выдаваться аккредитованным УЦ на безвозмездной основе или за установленную удостоверяющим центром плату при условии, что ее размер не превышает предельный размер, порядок определения которого вправе установить Правительство РФ.
7. Рассматриваемым законом предусмотрены особенности использования КЭП при участии в правоотношениях физлиц, ИП, юрлиц, а также государственных органов, органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должностных лиц госорганов, органов МСУ, их подведомственных организаций, а также нотариусов.
Кроме того, установлен порядок оформления и представления доверенностей, необходимых для использования КЭП.
8. Вводится понятие доверенной третьей стороны. Это юрлицо, осуществляющее деятельность по проверке электронной подписи в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего этот электронный документ, для обеспечения доверия при обмене данными и электронными документами и иные функции, предусмотренные законом об электронной подписи;
9. Поправками регламентировано проведение федерального государственного надзора в сфере электронной подписи, в том числе внеплановых проверок аккредитованных удостоверяющих центров. Плановые проверки проводиться не будут.
10. Работники аккредитованного УЦ будут нести в том числе уголовную ответственность за неисполнение обязанностей, установленных Законом об электронной подписи и иными принимаемыми в соответствии с ним НПА, а также порядком реализации функций аккредитованного УЦ и исполнения его обязанностей (сейчас - только административную ответственность).
Предусмотрен ряд иных изменений.
Закон вступит в силу 1 июля 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу 01.01.2021.
Квалифицированные сертификаты, выданные аккредитованными до дня вступления поправок в силу удостоверяющими центрами, будут действовать до истечения срока, на который они выданы (но не более срока действия аккредитации выдавших их УЦ либо не более чем до 1 января 2022 года).
Аккредитация УЦ, полученная ими до дня вступления в силу рассматриваемого закона, будет действовать до истечения срока, на который они были аккредитованы, но не более чем до 1 января 2022 года.
____________________________________________
	
	Подписан закон об удостоверении сделок двумя и более нотариусами и совершении ряда нотариальных действий удаленно

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 480-ФЗ
В конце декабря Президент РФ подписал закон о внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, предусматривающий ряд важных новелл в части совершения нотариальных действий в электронной форме (так называемый "закон о цифровом нотариате"). Большинство изменений вступит в силу 29.12.2020, однако несколько положений уже действуют.
Среди предусмотренных законом нововведений отметим следующие.
Поправками предусмотрена возможность удостоверения сделки с привлечением двух и более нотариусов - для случаев, когда в совершении сделки участвуют два и более лица без их совместного присутствия.
Процедура будет выглядеть так. Проект сделки будет создаваться нотариусами, которых выберут сами участники сделки, с использованием ЕИС нотариата. Затем каждый участник сделки в присутствии нотариуса должен подписать экземпляр сделки в электронной форме простой электронной подписью, а также экземпляр сделки на бумажном носителе. Последний останется в делах нотариальной конторы. Электронный экземпляр сделки с совершенной удостоверительной надписью подписывается удостоверившими ее нотариусами их квалифицированными электронными подписями и будет храниться в ЕИС нотариата.
Договор, удостоверенный двумя и более нотариусами, будет считаться договором, заключенным в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Нотариальный тариф за совершение данного нотариального действия будет взиматься каждым нотариусом. По общему правилу отвечать за причиненный по их вине вред вследствие признания сделки, удостоверенной двумя и более нотариусами, недействительной нотариусы будут солидарно.
И еще один важный момент - при удостоверении договора об отчуждении объектов недвижимого имущества двумя и более нотариусами, хотя бы один из нотариусов должен осуществлять свою деятельность в субъекте РФ, в котором находится недвижимое имущество, являющееся предметом такого договора.
Другой важной новеллой рассматриваемого закона является дополнение Основ законодательства Российской Федерации о нотариате положениями, определяющими порядок совершения нотариальных действий удаленно, т.е. без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением такого действий.
Согласно поправкам, при удаленном совершении нотариального действия заявитель направляет в Федеральную нотариальную палату через ЕИС нотариата, в том числе посредством Единого портала госуслуг, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением необходимых документов в электронной форме.
ФНП передаст поступившее заявление и прилагаемые к нему документы нотариусу, заявившему в автоматическом режиме о готовности совершить соответствующее нотариальное действие удаленно. Последний должен проинформировать заявителя о размере платы, взимаемой за совершение данного действия, и указать реквизиты для оплаты.
Не позднее чем через 5 рабочих дней со дня получения нотариусом информации, подтверждающей оплату, заявителю должен быть направлен нотариальный документ (или мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия/ об отложении его совершения) в электронной форме. На бумажном носителе он может быть выдан по просьбе заявителя.
Обратите внимание: в удаленном режиме могут быть совершены не все нотариальные действия, а только некоторые - предусмотренные статьями 81, 86, 87, 88.1, 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103.7 и 103.9-1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (свидетельствование верности перевода; передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг и др.).
В ЕИС нотариата будет вестись специальный реестр нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами.
Рассматриваемый закон предусматривает также ряд иных нововведений:
- размещение машиночитаемой маркировки на "бумажном" нотариальном документе (удостоверяемой сделке, включая доверенность, а также свидетельстве, протесте векселя, исполнительной надписи, документе, обеспечивающем доказательства, документе, время предъявления которого удостоверено нотариусом). С использованием этой маркировки посредством ЕИС нотариата будет осуществляться проверка информации о нотариальном документе;
- право нотариуса при отсутствии документа, удостоверяющего личность гражданина, или при наличии сомнений в личности гражданина, предъявившего такой документ, устанавливать личность гражданина, его представителя или представителя юрлица посредством Единой биометрической системы;
- закрепление порядка исправления нотариусом технической ошибки, не изменяющей правовое содержание нотариально оформленного документа на бумажном носителе и не влияющей на права третьих лиц;
- расширение перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариусов. Теперь это возможно в отношении договоров об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в установленные сроки, и договоров поручительства, предусматривающих солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, если в соответствующем договоре есть пункт о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса. Соответствующие поправки вступили в силу 28.12.2019;
- появление нового вида нотариального действия - удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу. Равнозначный документ будет изготавливаться нотариусом путем изменения формата (конвертации) представленного электронного документа, и иметь ту же юридическую силу, что и представленный нотариусу электронный документ;
- нотариусы будут принимать на хранение не только бумажные, но электронные документы. Они будут храниться в ЕИС нотариата. Получить отданный ранее на хранение электронный документ можно будет у любого нотариуса на территории РФ;
- дифференциацию размера нотариального тарифа за совершение исполнительной надписи в зависимости от размера взыскиваемых сумм и стоимости взыскиваемого имущества, а также установление размеров нотариального тарифа за совершение новых видов нотариальных действий.
Также поправками в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате закреплена возможность получения сведений об открытии наследственного дела через Интернет. Предусмотрено, что такие сведения должны предоставляться по запросу заявителя, сформированному на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, ежедневно и круглосуточно.
Кроме того, с 28.12.2019 при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности или об истребовании имущества по нотариально удостоверенному договору займа нотариус должен получить от заявителя документ, подтверждающий передачу (перечисление) заемщику денежных средств или передачу ему других вещей.
И еще одно новшество: нотариус теперь вправе отказать в совершении исполнительной надписи при наличии достаточных оснований полагать, что она может быть использована в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
_________________________________________
См. архив новостей за:
2019 год
2018 год
2017 год
2016 год
2015 год